[要闻]【“改革创新、奋发有为”大讨论】我省以改革新突破推动转型新成效

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国有资产和国有企业改革整体推进到全国第一方阵，企业投资项目承包制改革成为全国样本，县乡医疗卫生机构一体化改革在全国率先开展...“改革创新，努力奋斗”大讨论启动以来，全省解放思想，深化改革，越来越多的改革问题瞄准全国第一梯队，在重点领域和关键环节改革不断取得新突破，在推进高质量转型发展中不断取得新成效。

坚持把改革放在整体工作的突出位置，省委今年制定了重大改革部署，部署了50项重点任务和43个试点项目。山西以大讨论启动全年工作，围绕重点领域、针对关键环节，着力解决发展问题，推动落实中央和省委一系列重大改革，不断深化一批根本性、牵引性重大改革，巩固和提升一批形成山西特色和亮点的重大改革，以改革促转型、促民生、促社会治理、促党建、促全面。

4月15日，深化国有企业改革省级会议召开后，《2019年国有资产和国有企业改革行动计划》和《省级企业混合所有制改革操作指引》相继出台，形成了涵盖优化国有资本布局、加快混合所有制改革、实行市场化承包经营、优化治理结构等8个方面42项具体措施的新版《施工图》。制定利润总额同比增长10%以上，资产负债率同比下降1.5个百分点。

4月30日，空通用航空首次飞行现场会议在我省召开，4条短途运输线路和3个低空旅游项目同时开始飞行。太原已确定建设500亿级航空空产业集群的目标，落户太原武宿综合保税区的飞机拆解基地和航空空保税物流项目建设正在加快推进。长治市紧紧围绕空通用航空产业发展，加强项目建设，按照总体规划加快推进，先后推进了17个导航产业项目，产业矩阵初具规模。抓住机遇，山西向建设航运强省迈出了坚实的一步。

以加强招商引资、深化“三个转变、三个体系”和提升园区质量为重点，我省继续加快开发区先进生产要素集聚，促进开发区新兴产业集群成长。山西转型综合改革示范区围绕项目落地、建设、生产三大任务，进一步推进内部再改革，完善和提升先行先试成果。运城经济技术开发区大搞“人、财、地、业”，力求突破，重点做好15件实事。大同经济技术开发区坚持“一个指挥”，打好“三个硬仗”，加强“四个努力、四个延续”。目前，全省开发区建设成果逐步显现，活力不断释放。

优化经营环境，不断改革。我省进一步深化“放开管理、提高服务效率”改革，加快完善市场监管综合执法体系，加强知识产权保护和应用，努力实施质量强省、食品安全强省、标准化强省战略。除了贯彻落实中央政府的减税、减费政策措施外，我省还认真配合中央政府的政策导向，遵循国家42号文件精神和标准周边地区的优惠政策，对空室的减税、减费工作进行了深入探索。一季度，全省共新增减税55.39亿元，市场信心明显提升，有效激发了微观主体的活力和创造力。根据3月底工业企业景气度调查，对这个行业持乐观态度的比例比去年年底高6.4个百分点。

召开全省教育工作会议，全面深化教育综合改革，推进山西教育现代化进程；通过深化河湖长制改革，推进以汾河为重点的“七河治理”；复制和推广深圳前海蛇口自贸区的制度创新经验。首批137项正在实施，首测更加突出...

改革没有了加速度，转型打开了新局面。目前，“一煤独大”的格局正在改变，现代产业体系初步构建，我省转型发展的“含金量”、“新含量”、“绿色含量”不断提高。一季度，全省经济运行总体保持稳定、稳定、积极的趋势，主要经济指标比上年好，优于预期。国内生产总值增长7.2%，为六年来最好的开局，实现了“良好开局”，为实现全年目标任务奠定了坚实基础。(常、张毅)