[要闻]共护汾河水清河晏
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强污染控制-
以改善水质为核心,以水污染防治重点工程为重点,通过工程建设促进流域水质改善
磁窑河是汾河的重要支流,其水质对汾河影响很大。长期以来,磁窑河水质超标,水生态环境遭到破坏。3月初,省生态环境厅和省公安厅联合发起了为期两个月的磁窑河流域水环境集中整治行动。4月初,我省下发了《磁窑河等水污染严重市县挂牌督办通知》,对磁窑河等水污染严重的相关市县进行挂牌督办,要求在今年9月30日前完成问题整改。汾河流域磁窑河支流污染治理大会全面启动,力度加大,手段更加强硬。
磁窑河流域水环境集中整治是我省汾河流域水污染治理的一个缩影。4月12日,我省发布了《关于坚决打赢汾河流域治理攻坚战的政府令》。省生态环境厅相关工作人员告诉我们,这是我省首次发布汾河流域水污染治理政府令,意义不言而喻。
为实现汾河“更好的水质”,我省生态环境部门统一领导、协调监督,认真开展了汾河流域水污染防治的各项工作。首先,确定严格推进重点工程治理,以水污染防治重点工程为主要抓手,全面落实《山西省2018年水污染防治行动计划》重点任务,抓好汾河流域城市生活污水处理设施建设改造、人工湿地建设、产业集群污水集中处理、沿江乡镇生活污水处理等重点工程建设。因此,汾河流域水环境治理遵循“治污、调湿、疏浚、绿化岸、调水”的治水思路,对上下游岸进行污染治理统筹规划,加强减污增水并重,实行全流域、全方位、全系统综合治理。
实践证明,水污染控制是保证优良生态环境质量的有效途径。为此,我省颁布实施了《汾河流域水污染治理规划》,狠抓“四河一渠”治理重点,制定了从源头控制到末端治理的全过程、全方位、多层次的强有力治理措施,正在深入实施。
污染必须调查,环境保护和公共安全共同努力,打击水环境的非法活动。目前,两部门正在汾河流域联合开展专项执法行动,重点查处取缔小炼油厂、小化工、小橡胶等“小土”企业和“分散污染”企业,对流域内的水污染源头进行地毯式调查,对非法排污企业进行分类整治。
生态恢复-
以顶层设计为指导,完善治理措施,开创渭河全流域、全方位、全系统治理新局面
5月11日,在太原市上兰村西南汾河一坝综合治理工程现场,工人们正在河里紧张工作。汾河一坝综合治理工程是汾河流域生态修复规划的重要组成部分。汾河一坝现有枢纽工程用于修建水闸蓄水,增加干流水域面积,修复区域生态环境。
十八大以来,以汾河为重点的“七河”生态保护与修复被纳入十三五规划经济社会发展标志性工程。2015年7月,省发布了《渭河流域生态修复规划纲要(2015-2030年)》,提出用10-15年的时间让渭河重现大河风光;2016年4月,水利部和省政府联合发布《渭河流域生态修复规划(2015-2030)》,标志着渭河流域生态修复工程上升到国家控水战略水平;2017年1月11日,山西省第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过了《山西省渭河流域生态恢复与保护条例》。渭河流域生态恢复和保护首次上升到法律保护水平;2018年9月26日,我省发布了《以汾河为重点的“七河”流域生态保护与恢复总体规划》。
为了使汾河富起来,我省坚持标本兼治,短期和长期相结合,努力解决汾河水量少的问题。2017年10月,汾河中游核心区干流蓄水工程15座蓄水坝主体土建工程竣工,蓄水运行开始,这是汾河流域生态修复工作的阶段性成果。2017年12月,汾河北赵连接段输水,实现了黄河与汾河的牵手连接,起到了汾河下游生态供水、改善河流水质的作用。目前,汾河中游核心段15座蓄水坝和汾河太原段综合治理三期水利工程已全面建成,汾河干流建成24个水量水质监测站,新二坝工程、第一坝综合治理工程、中游示范区疏浚工程等一批工程正在建设中。同时,我省建立了重点河流生态补水机制。2018年,万家寨引黄工程将向汾河补水1亿立方米。
从顶层设计的密集出台到治理措施的切实细化,可以看到我省开启了汾河全流域、全方位、全系统治理的新篇章。
2018年12月,我省引进战略投资者,成立CCCC汾河投资控股有限公司,以投资者一体化推动流域治理一体化。下一步,我省将依托CCCC汾河投资控股有限公司,全面铺开汾河中游100公里示范区建设,打造汾河干流生态修复“示范工程”。
再接再厉-
坚持非常规措施,加强精确污染控制,全面推进污染控制和生态修复
目前,通过各城市和部门的积极努力,汾河水质得到了初步改善。监测数据显示,今年1-4月汾河进入黄口钱缪村段的主要超标因子氨氮浓度同比下降43.5%。
在取得成绩的同时,也要认识到汾河流域的生态保护和恢复是一个长期的过程,不可能在短时间内完全实现。根据汾河流域水污染治理重点解决方案,2019年,在该流域13个国家检查地表水断面中,将有5个以上的优质断面和5个以下的劣ⅴ类水质断面,汾河将进入黄口钱缪村断面。 支流何蓝曲里段、惠河曲村段将退出劣五。汾河干流中下游及其支流“四河一渠”水质明显改善,达到考核目标要求; 到2020年,将有6个以上的优质断面,劣V断面将被彻底淘汰,汾河绿色生态廊道和景观廊道将建成。目前,加强城市生活污染控制、狠抓工业污染防治、推进农业和农村污染防治、开展流域水生态修复和加强水环境管理等工作正在有序开展。
治理汾河是一场硬仗,是一场持久战。要赢得这场战斗,我们需要坚定的决心和破釜沉舟的勇气,但也需要强大的执行力,坚持非常规措施,加强精确的污染控制,坚持标本兼治,统筹汾河上下游,主要支流,左右岸和水土地区,全面开展污染控制和生态恢复,责任紧凑,层层落地,赢得汾河水污染防治的全面胜利
实践证明,全面治理汾河流域水环境,恢复水生态,实现汾河泛波荡漾、雁南飞的美景指日可待。(程范镇)
标题:[要闻]共护汾河水清河晏
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