[要闻]五年锻造一支强有力的山西基层法律服务队伍

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“实现城乡基层法律服务工作者的合理分布结构，满足人民群众多层次、多领域、个性化的法律服务需求；基层法律服务工作者整体素质大幅提高，职业道德良好，专业知识扎实，服务意识强；基层法律服务机构内部体系健全完善，管理规范有序。”23日，省政府公开发布《山西省基层法律服务工作者五年建设规划(2018-2022)》，提出到2022年，要通过实施三项重点任务，建立一支政治坚定、工作精湛、公正廉洁的基层法律服务工作者队伍。

律师资源丰富的地区将不再发展基层法律服务队伍

目前，我省法律服务资源分布极不平衡。有的地区已经达到每万人10.5名律师的水平，有的县只有一名注册执业律师，有的县甚至连律师都没有。为了解决经济欠发达地区法律资源分布不均、律师资源严重短缺的问题，应按照城乡差别待遇的原则发展基层法律服务工作者。经济发达、律师资源丰富的地区不再发展基层法律服务队伍，禁止2018年2月1日后新批准执业的基层法律服务工作者通过变更执业机构等方式进入该地区执业。具体包括每万人2.3名律师的县(区):太原市柳城区、阳曲县、大同市平城区、阳泉市、长治市、晋城市、晋中市榆次区、运城市盐湖区、临汾市尧都区、吕梁市离石区。在律师资源相对匮乏的地区，根据司法部《基层法律服务工作者管理办法》规定的准入条件，适度发展基层法律服务队伍。在经济不发达、律师资源严重短缺(每万人律师数量不足0.8人)的地区，要适度放宽准入条件，大力发展基层法律服务队伍。放宽准入条件的县(区)以省司法厅发布的《基层法律服务工作者执业考试公告》为准。

符合条件的基层法律服务机构及时成立党组织

在加强基层法律服务管理方面，首先是加强行业党建工作。符合条件的要及时建立党组织，暂时不具备条件的要通过成立联合党支部或选派党建指导员加强党建工作，在基层法律服务工作者中积极发展党员。二是加强基层法律服务机构内部管理，完善人事、财务、会议、业务等内部管理制度。第三，建立基层法律服务工作者协会，通过行业自律，进一步加强基层法律服务行业的自我完善、自我发展、自我教育和自我管理。

推动政府购买服务，使法律服务提供者能够赚钱

努力营造基层法律服务工作者服务农村振兴战略的良好实践环境，优化经营环境，融入公共法律服务体系。保障基层法律服务工作者在执业中的合法权益，确保基层法律工作者依法享有与律师同等的执业权利，通过多种渠道增强基层法律工作者的职业认同感和荣誉感。建立基层法律服务工作者执业信用档案制度，信用记录纳入我省信用信息共享平台。推动政府购买服务，为提供公共服务的基层法律服务工作者提供社会保障，让法律服务工作者获得收入。(贾芸)