[要闻]山西13部门联合发文 促进全省社会服务领域商业保险发展

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5月19日，来自山西省银行业监督管理局的消息，该局与山西省发改委、省教育厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省商务厅、省卫健委、省税务局、省医保局等12个部门合作，近日发布了《关于推进商业保险在社会服务领域发展的实施意见》(以下简称《意见》) 【/h/】《意见》明确，到2025年，全省商业健康保险市场力争突破400亿元，商业保险机构将参与长期护理保险、医疗救助、基本医疗保险服务，保险资金将投入山西社会服务。领域比重明显提高，商业保险在社会服务领域的消费潜力得到充分释放 鼓励商业保险机构办理基本医疗保险和医疗救助 本《意见》鼓励省内商业保险机构创新完善保障内容，通过有效管理和市场竞争，降低医保价格和运营成本，不断提高保障水平和服务能力 同时，推动山西保险的发展，如医疗责任、医疗事故、医务人员执业责任等 结合公共卫生和防疫的实际情况，积极为医疗保健和疾病控制人员提供专属医疗保险产品 鼓励商业保险机构办理基本医疗保险和医疗救助，鼓励商业保险机构参与国家长期护理保险试点，提供优质服务 落实商业长期护理保险监管政策，规范产品和服务，确保被保险人伤残时提前获得保险待遇，用于护理费用 积极探索利用高龄津贴购买商业长期护理保险 加强沟通协调，促进长期护理社会保险和商业长期护理保险的融合发展 【/h/】增加60岁以上老年人专属保险产品供应[/h/】在这份《意见》中，商业养老保险的保障和保险机构对全省养老产业发展的参与成为重要内容 《意见》要求创新激励机制，鼓励符合条件的企业建立商业养老健康保障计划，鼓励个人购买商业养老保险，充分发挥养老保险第三支柱的作用 同时，通过细分保障责任、科学确定价格，增加60岁以上老人专属保险产品供应，为老人提供保费相对较低、保障更全面、服务更贴心的产品，以应对老人疾病、医疗、意外等风险。保证需求 重视儿童保险市场发展，着力提高6岁以下儿童保险质量 此外，鼓励有条件的地方为60岁以上老年人购买意外伤害保险 推动保险机构积极参与养老产业发展，发展符合养老机构风险管理需求的责任保险和意外伤害保险，增加多元化养老服务供给 【/h/】此外，《意见》提出将进一步完善保险资金引入机制，营造良好投资环境，开展社会服务领域项目库建设，引导保险资金为社会服务领域重大基础设施建设提供更多长期股权融资。降低融资成本，更好地服务于创新和创业以及私营和中小企业的发展 在风险可控的前提下，引导保险资金加大对养老机构、养老服务设施和公共养老机构的投入，充分发挥保险资金的长期稳定优势 根据《意见》，商业保险机构投资设立养老、护理等服务机构，按规定享受相关税收优惠政策 推动全省商业保险机构积极参与教育、旅游、体育等领域的发展 意见提出，要推动全省商业保险机构积极参与教育、育儿、家政、文化、旅游、体育等领域的发展，拉动保险需求 【/h/】积极提供公众责任险和意外险，促进黄河长城太行“三大旅游板块”周边旅游服务业发展 加大对体育用品生产企业的保险保障，鼓励参加体育健身的人员购买意外险 学校组织者应按规定购买学校责任保险，鼓励幼儿保育机构积极投保学校责任保险 支持商业保险机构有序发展面向农村居民、城镇低收入人群和残疾人的普惠保险，创新发展符合初创企业、科技企业及相关新业务从业人员保障需求的保险产品和业务，推动经济转型升级。促进充分就业 支持建立区域性健康养老保险法人机构 ，监管创新也成为社会服务领域商业保险发展的重要组成部分。《意见》提出进一步梳理和完善保险监管政策，推进商业保险机构。加大供给侧结构改革，提高社会服务领域产品和服务的供给能力 继续加强监管创新，深化“分销服务”改革，为保险业创造良好的监管环境，增加保险产品供给，提高社会服务领域商业保险服务水平 支持山西建立区域性健康养老保险法人机构 积极落实保险市场开放政策，完善工作机制，优化市场结构，促进保险业公平竞争和健康发展 此外，《意见》强调，全省各级政府和部门要高度重视发展社会服务领域的商业保险，建立和完善与发展形势要求相适应的工作机制 要积极为保险机构探索产品创新和服务创新提供政策支持和便利 要把商业保险的发展纳入社会服务发展规划，在人才引进、土地使用、财税等方面给予政策支持 要加强对保险市场行为的监管，不断完善理赔服务，着力规范保险市场秩序，严肃查处违法违规行为，保护保险消费者合法权益 (张震) 部门