[要闻]我省煤炭供给侧结构性改革真落实真见效

本篇文章1273字，读完约3分钟

我省坚持淘汰产能与发展先进产能相结合，推进产业结构调整，优化升级产业转型，推动煤炭工业发展迈上新台阶，踏上新征程。最近，随着2018年拟关闭的36个煤矿全部通过省级验收，我省自2016年以来已关闭88个煤矿，生产能力撤回6920万吨。供煤侧结构改革扎实推进，年度减煤任务圆满完成。

“不做煤老板，争当先锋”是省委推进转型发展的重要思想，是我省能源领域的一场全方位、深层次、历史性的革命。按照习近平总书记“深化供给侧结构改革，促进经济转型发展”的要求，省委高度重视煤炭降容，注重顶层设计，统筹推进工作。省政府成立了以省长为首的解决产能过剩和摆脱困境的钢铁煤炭发展领导小组，狠抓工作落实，确保去产能工作真正得到跟进、落实和有效。

我省坚决淘汰落后产能和低效产能。按照法治和市场化要求，关闭灾害严重、资源枯竭、缺乏安全生产条件、不符合煤炭产业政策的煤矿，缓解产能过剩矛盾，确保供需平衡，为先进产能发展腾出空间，促进新旧动能转换，促进全省煤炭产业结构调整优化升级。

在解决煤炭产能过剩的过程中，我省与相关城市和煤炭企业签订了产能削减目标责任书，细化分解了各级责任。有关市、县、企业要因地制宜制定闭矿实施方案，明确时间节点，颠倒工作进度。山西省钢铁煤炭发展解决产能过剩和脱困领导小组煤炭工业办公室科学全面协调跟踪督促检查有序推进。省有关部门主动出击，密切配合，加强指导，积极做好奖励和资金补充、人员安置、债务处置、资产处置、许可证注销、关闭验收等工作。

2016年至2017年，全省关闭煤矿52个，收回生产能力4590万吨，减少煤矿生产能力925万吨/年。煤炭减容规模全国第一，国务院办公厅两次通报鼓励。2018年，该省关闭了36个煤矿，出口能力为2330万吨。我省积极探索化解过剩煤炭产能工作，对示范和引导全国产煤省(区)积极稳妥推进产能过剩工作发挥了重要作用。

在推进煤炭降容工作的同时，我省加快了煤矿安全生产标准化建设，确定了一批省级和市级试点煤矿，为新标准的全面实施提供了可以复制、借鉴和推广的经验和做法。截至2017年底，全省先进煤炭产能达到39614.4万吨，占总产能的42%，同比增长6个百分点。

我省历来把安置职工作为解决产能过剩的重中之重，坚持把企业的主体作用与社会保障结合起来，细化措施和计划，落实保障政策，切实维护职工的合法权益。在政府和企业的共同努力下，2016年和2017年失去产能的工人安置率分别为99.6%和88.6%。

随着煤炭供应体制改革扎实推进，全省经济呈现稳增长、结构优化、效益提高、动力增强的特点和趋势，优质转型发展迈出坚实步伐。1-11月，规模以上工业增加值增长4.0%，其中煤炭工业增长0.2%，非煤炭工业增长8.1%。11月，煤炭行业增长1.8%；非煤炭行业增长7.9%。

能源革命必然伴随着煤炭本身的革命，解决煤炭产能过剩是一场必须打赢的硬仗。围绕深化煤炭供应侧结构改革，我省坚定不移地走“减量化”、“优化”、“绿色化”道路，推动了全省经济结构的调整、转型和升级，正在向“全国能源革命先锋”迈进。(张伦)