[要闻]山西从16个方面促全民健康

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为了实施健康中国战略，推进健康中国山西行动，根据《健康中国2030计划纲要》、《国务院关于实施健康中国行动的意见》和《健康山西2030计划纲要》，山西省人民政府近日从健康知识普及行动、合理饮食行动、全民健身行动、控烟行动等方面发布了《关于推进健康中国山西行动的实施意见》。

健康知识普及行动

大力开展健康科普活动，倡导健康的生活方式行为，普及家庭和个人维护健康的知识和技能。建立健全卫生科普专家库，构建全媒体卫生科普知识发布传播机制。与职称晋升、绩效考核等挂钩。，加强对医疗卫生机构和医务人员健康促进和教育的激励和约束。鼓励各级广播电视台等媒体办好优质健康科普节目，推进“互联网加精准健康科普”。深入开展健康教育“六进”。开展健康促进县(区)建设。到2022年和2030年，居民健康素养水平将分别不低于20%和30%。

合理的饮食行为

全面推进山西国家营养计划实施。重点面向一般人群、特定群体和家庭的食堂、餐厅等场所，加强营养和膳食指导。鼓励和引导群众减少高盐、高糖、高脂肪食品的消费。加强食品安全抽样和风险监测，推进食品领域检验检测能力验证。对贫困地区重点人群实施营养干预。到2022年和2030年，成人肥胖的增长速度将继续放缓，5岁以下儿童的生长迟缓率将分别低于7%和5%。

全民健身行动

推进基本公共体育服务体系建设，着力打造全民健身组织和“15分钟健身圈”。推动免费或低成本开放公共体育设施。推动形成体育与医学相结合的疾病管理和卫生服务模式。大学生身体健康状况应纳入高校评估。到2022年和2030年，城乡居民达到《国民体质测定标准》的比例分别达到90.86%和92.17%以上，经常参加体育锻炼的比例达到37%及以上和40%及以上。

烟草控制操作

鼓励领导干部、医务人员和教师在控烟工作中发挥主导作用。积极推进控烟，实现室内公共场所、室内工作场所和公共交通全面禁烟。把各级党政机关建设成无烟机关。开展无烟医院和无烟校园，关注青少年吸烟问题。依法严格查处违法烟草广告。到2022年和2030年，全面禁烟规定保护的人口比例将分别达到30%及以上和80%及以上。

心理健康促进行动

通过心理健康教育、咨询、治疗、危机干预等方式，引导公众科学缓解压力，正确认识和处理常见精神障碍和心理行为问题。关爱、理解、不歧视精神病人，鼓励社会力量参与精神卫生服务，完善社会心理服务网络。加强心理健康人才的培养。建立精神卫生综合管理机制，完善精神障碍社区康复服务。到2022年和2030年，居民心理健康素养水平将分别提高到20%和30%。

健康环境促进行动

向公众、家庭和单位(企业)普及环境和健康相关的保护和应对知识。推进环境与健康调查、监测和风险评估，开展健康细胞工程标准化建设，推进健康城市和健康村镇建设。到2022年和2030年，居民饮用水水质标准将明显持续提高。

妇幼保健促进行动

根据婚前、孕前、妊娠和子女的特点，积极引导家庭科学培育和培育健康的新生活，完善出生缺陷预防控制体系。加强妇幼保健服务体系建设，加强人才队伍建设，推进标准化建设和规范化管理。推行“互联网+妇幼保健”服务模式，推进优质服务资源下沉。加强幼儿发展服务，促进服务均等化。完善婴幼儿保健服务和残疾儿童康复援助体系。在农村妇女中推广宫颈癌和乳腺癌筛查。到2022年和2030年，婴儿死亡率分别控制在5.4‰及以下和5‰，孕产妇死亡率分别降低到13/10万及以下和12/10万及以下。

中小学健康促进行动

动员家庭、学校和社会共同维护中小学生的身心健康，引导学生从小养成健康的生活习惯，锻炼健康的身体，预防近视、肥胖等疾病。中小学按照规定开设体育与健康课程，积极开展青少年体育赛事和活动，将学生身体健康状况纳入学校绩效考核。根据学生的年龄特点，对学生的健康知识进行多种方式的考查，并将体育列入高中水平考试。到2022年和2030年，全国学生体质健康标准优良率分别达到50%及以上和60%及以上。全省儿童青少年整体近视率力争每年下降1个百分点以上，新增近视率明显下降。

职业健康保护行动

倡导不同职业群体健康的工作方式。开展创建“职业卫生专业人员”活动。落实用人单位预防和控制职业危害的主体责任和政府监管责任。完善职业病防治法律法规和标准体系、技术支撑体系，加强职业病防治机构建设，完善职业卫生服务网络。加强职业健康监管体系建设，鼓励用人单位开展员工健康管理。开展“健康企业”活动，将其纳入健康城市建设。为加强对尘肺病等职业病的保护，到2022年和2030年，接触粉尘5年以下的工人中新报告的尘肺病病例占年度报告总数的比例将明显下降并继续下降。

促进老年人健康

向老年人普及膳食营养、体育锻炼、定期体检、健康管理、心理健康和合理用药等知识。完善老年卫生服务体系，优化老年医疗资源配置。强化基层医疗卫生服务网络功能，发挥家庭医生作用。促进医疗和养老服务的融合与发展。积极开展长期护理保险试点工作。到2022年和2030年，65岁至74岁老年人的残疾发生率将降低，65岁及以上老年人的老年痴呆症增长率将降低。

心脑血管疾病的防治

指导住院医师实施自我血压管理和定期血脂监测，学习掌握心肺复苏等自救互救知识和技能。针对高危人群和患者的生活方式指导。完善公共场所急救设施设备配置。全面推行35岁以上人群首诊测血压制度，推进高血压、高血糖、高血脂共治。加强市县两级胸痛中心建设，完善急性胸痛协同治疗网络。推进医院卒中中心建设。提高院前急救、静脉溶栓、动脉取栓等急救能力。到2022年和2030年，心脑血管疾病死亡率将分别降至209.7/10万及以下和190.7/10万及以下。

癌症控制行动

提高癌症防治核心知识知晓率，倡导积极预防癌症，促进早期筛查、早期诊断、早期治疗，降低癌症发病率和死亡率。有序扩大癌症筛查范围，加强农村贫困人口癌症筛查。推进常见癌症诊疗规范和临床路径的应用，推进癌症诊疗新技术的应用和管理。提高基层癌症诊疗能力，提高癌症防治同质化水平。完善死因监测和肿瘤登记报告制度。加强癌症防治的科技研究。到2022年和2030年，癌症的总体5年生存率分别不低于43.3%和46.6%。

慢性呼吸道疾病的预防和治疗

引导重点人群及早发现疾病，控制危险因素，预防疾病的发生发展。推进40岁以上人群肺功能检查纳入常规体检，推进高危人群肺功能首诊和测量。加强慢性阻塞性肺疾病患者的健康管理，为高危人群和患者提供全方位的预防和管理服务。到2022年和2030年，70岁以下人群慢性呼吸道疾病死亡率将降至9/10万及以下和8.1/10万及以下。

糖尿病预防和治疗行动

促进居民对血糖水平的关注，引导糖尿病前期人群科学降低发病风险，引导糖尿病患者加强健康管理，延缓或预防糖尿病的发生发展。加强糖尿病患者和高危人群的健康管理，提供规范、有针对性的健康管理服务。实施糖尿病分级诊疗服务技术规范，为患者提供健康指导。推进基层糖尿病及其并发症筛查和诊疗规范化。到2022年和2030年，糖尿病患者规范化管理率将分别达到60%及以上和70%及以上。

传染病和地方病预防和控制行动

引导居民提高自我预防意识，注意个人卫生，提倡接种疫苗，预防疾病。继续开展流感监测和疫情研究，倡导高危人群在流感流行季节前接种疫苗。动员社会各界参与艾滋病防治，加强对艾滋病、病毒性肝炎、结核病等重大传染病的防治，努力控制和降低传染病流行水平。加强寄生虫病、饮水型氟中毒、燃煤型氟中毒、大骨节病、氟中毒等地方病的防治，控制和消灭重点地方病。到2022年和2030年，适龄儿童免疫接种率达到90%以上。

中医保健行动

引导居民掌握中医预防保健知识，学习开展中医运动。推动“中国中医——走进农村，走进社区，走进家庭”活动。挖掘和保护中医“名医”、“名方”、“名药”。深入实施中医疾病预防工程，推动二级以上中医医院设立疾病预防科。扩大中医药健康管理服务的覆盖面和服务深度。到2022年和2030年，我省接受中医药服务的人口比例将分别达到70%和90%以上，中医药健康水平和文化素养水平将分别达到16%和20%。(孟)