[要闻]提高灾害防治能力 构筑生命安全红线

本篇文章2934字，读完约7分钟

全省地质灾害易发区，地质灾害易发区占全省国土面积的42%。每年汛期来临前，我省将根据当年降水量预测、土地灾害发展趋势预测和前一年土地灾害发生情况，综合研究制定新的地质灾害防治规划，防灾减灾，保护人民生命财产安全。

2019年4月18日，《山西省地质灾害防治规划》(以下简称《规划》)已经省人民政府批准发布。经过前期安排、气象咨询等工作，划定了2019年地质灾害防治的9个重点区域，明确了今年山西省地质灾害防治的“路线图”。

今年我省地质灾害防治形势依然严峻

全省地质灾害易发区，高风险区占全省国土面积的42%，其中地质灾害易发区占46.9%，低风险区占11.1%。隐患多、分布广、威胁严重的地质灾害基本情况难以在短时间内扭转。

根据降水量小时空分布的预测，预测2019年全省年降水量将略少于正常值，季节降水量小时空分布不均匀。春季全省降水量在49-117 mm之间，与正常年份同期相比，运城市大部分、漳州市大部分、吕梁市北部、太原市西北部大于1-2%，其他大部分地区小于1-2%；夏季全省降水量在181-350 mm之间，与当年同期相比，大同市、漳州市、漳州市西部和北部、临沂市西部和运城市大于1-2%，其余大部分小于1-3%；秋季全省降水量83-156 mm，临汾市、长治市、运城市、晋城市大部分地区较上年同期少1-20%，其他大部分地区较上年同期多1-20%。

地质环境受到人类工程活动的干扰，使得地质灾害的防治更加困难。空矿区有4000多平方公里，塌陷区有2400多平方公里，3000多个村庄因采矿而受损，容易引发地面塌陷、滑坡等地质灾害。2019年，我省山区和黄土丘陵区仍将有铁路、公路、机场和桥梁项目，容易引发地质灾害。在国家继续进行供方结构改革、降低产能的大环境下，预计2019年煤矿、铁矿开采活动与2018年基本持平，采矿建设和采矿活动依然强劲。与此同时，山西省西部和西南部黄土高原的许多县(市、区)，特别是柳林、离石、永和、石楼、集贤等经济发展较快或城市地质环境条件较差的地区，将增加大量的削坡、填沟开荒、沟谷开发建设活动，容易形成新的崩塌滑坡隐患点，增加防治难度。

初步预测2019年地质灾害数量可能比2018年增加，地质灾害造成的人员伤亡和经济损失可能比2018年加重。如果地质灾害发生在人口集中、威胁严重的地区，人员伤亡和财产损失可能很大，地质灾害防治形势依然严峻。

我省已确定了9个防灾减灾重点区域

根据《山西省2019年地质灾害防治规划》，今年，我省划定了包括晋西黄土高原、大同平朔矿区、宁武矿区、宣钢矿区等9个崩塌、滑坡、地面塌陷等地质灾害重点防治区，并明确划定了重点防治区的行政范围。

(一)晋西黄土高原崩塌、滑坡、地面塌陷等地质灾害的重点防治区

范围:包括河曲、宝德、柳林、石楼、永和、大宁、集贤全部区域，以及偏关、五寨、克兰、兴县、临县、离石、中阳、西县、莆仙部分区域，总面积约19400平方公里。

灾害类型:该区地貌类型为黄土丘陵区，下部煤层属山西省河东煤田，发育的地质灾害类型主要为崩塌、滑坡、泥石流和采/采/塌地。

防治重点:村庄、厂矿、209国道、307国道、刘璃高速公路、小刘铁路等县乡公路周边小规模黄土崩塌、滑坡、地面塌陷。该地区以离石区、永和县、石楼县、息县等为代表。，在高陡边坡的城市居民区和城乡结合部人口集中分布的地区，容易发生造成群体死亡和群体伤害的崩塌和滑坡地质灾害，应采取预防措施。

(二)大同市平朔矿区塌陷、滑坡、地面塌陷等地质灾害防治区

范围:包括大同市新荣区、平城区、左云区、怀仁区、殷珊区、平陆区、朔州市朔城区，总面积约1900平方公里。

灾害类型:本区地貌类型以中低山和黄土丘陵为主，采矿活动强烈，地质灾害发育以崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷为主。

防治重点:村庄、厂矿、208国道、大云高速公路、大同至克兰铁路、县乡公路周边崩塌、滑坡、地面塌陷。

(三)宁武、宣钢矿区塌陷、滑坡、地面塌陷等地质灾害防治区

范围:包括宁武、原平等县(市)，总面积约650平方公里。

灾害类型:该区地貌类型为中低山，采矿活动强烈，地质灾害发育主要为崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷。

防治重点:村庄、厂矿、208国道、大云高速公路、北同蒲铁路、宁武至五台铁路、县乡公路周边崩塌、滑坡、地面塌陷。

(四)兰仙—静乐矿区崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害防治区

范围:包括蓝县、静乐、娄烦部分地区，总面积约2200平方公里。

灾害类型:该区地貌类型为中低山，采矿活动强烈，地质灾害发育主要为崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷。

防治重点:村庄、厂矿、太古兰铁路、209国道、县乡公路周边崩塌、滑坡、地面塌陷。

(五)太原西山-汾西-霍州-乡宁-河津矿区塌陷、滑坡、泥石流和地面塌陷等地质灾害防治区

范围:包括万柏林区、金元区、古交、清徐、交城、汾阳、孝义、交口、介休、灵石、汾西、霍州、乡宁、河津，总面积约8700平方公里。

灾害类型:该地区地貌类型属于吕梁山东麓中低山，煤炭开采活动强烈。该区地质灾害主要有崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷。

防治重点:村庄周围、厂矿周围、太古公路、太汾高速公路、大云高速公路、南同铺铁路、太古兰铁路、县乡公路的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷。

(六)太原东山-阳泉-六安-晋城-沁水矿区塌陷、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害防治区

范围:包括杏花岭区、寿阳县、蔚县、阳泉郊区、平定、昔阳、和顺、左权、武乡、湘源、屯留、鹿城、长治县、高坪、灵川、晋城、阳城、沁水等部分地区，总面积约6800平方公里。

灾害类型:该区为沁水煤田(盆地)北、东、西翼浅埋部分。地形为中低山区和山间盆地。发育的地质灾害主要有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地裂缝。

防治重点:村庄、厂矿周边崩塌、滑坡、地面塌陷，307国道、太旧高速、207国道、金侯高速、太长高速、太焦铁路、石太铁路、阳泉-长治铁路、县乡公路。

(七)沁源矿区崩塌、滑坡、地裂缝、地面塌陷等地质灾害重点防治区

范围:包括介休、平遥、沁源、古县，总面积约850平方公里。

灾害类型:该区为沁水煤田西部浅埋区。地貌类型属于中低山区和部分盆地平原。发育的地质灾害类型主要有崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝和地面塌陷。

防治重点:村庄、厂矿、309国道、208国道、县乡公路周边崩塌、滑坡、地面塌陷。

(八)襄汾塔尔山矿区塌陷、滑坡、地面塌陷等地质灾害防治区

范围:包括襄汾、福山、翼城等县部分地区，总面积约470平方公里。该区地貌类型属于中山区、黄土丘陵区和塬区，以铁矿开采为主。

灾害类型:主要是崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷。

防治重点:村庄、厂矿、县乡公路周边崩塌、滑坡、地面塌陷。

(九)中条山矿区崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的重点防治区

范围:包括原区、闻喜、夏县、永济、芮城等县(市)部分地区，总面积约1790平方公里。

灾害类型:该地区地貌类型为构造侵蚀的中低山区和盐湖盆地，铜矿开采活动强烈。发育的地质灾害主要有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地裂缝。

防治重点:村庄、厂矿周边崩塌、滑坡、泥石流，209国道、运三高速、芮城-平鲁-原区等县道。(张鹏龙)