[要闻]【看“六稳” 强信心】精准施策“稳预期”

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稳定预期就是稳定信心。“信心比黄金更重要”。

11月19日，省统计局发布了全省前10个月的经济运行情况。数据显示，10月份，全省投资增速加快，财政收入增速由负转正，工业和消费保持稳定增长，全省经济保持总体平稳发展态势。

今年下半年以来，我省狠抓落实“六个稳定”，坚持稳中求进的大基调，拓展转型发展新局面，有效将经济下行压力转化为促进优质发展的动力，确保经济持续健康稳定运行。今年以来，全省经济增速始终保持在6%以上的合理区间，转型发展质量进一步提高。

如果行业稳定，那么经济稳定。1-10月，全省工业经济运行平稳，好于同期。规模以上工业企业增加值同比增长5.5%，位居全国第18位，比同期高出1.6个百分点。全省新型工业动能增速加快，用电量和货运量持续增长，企业营业收入快速增长。

民生稳定，社会稳定。1-10月，全省居民消费价格上涨2.5%，呈现温和上涨趋势，表明市场供求基本平衡。全省城镇新增就业和农村劳动力转移就业均超过年度目标，城镇登记失业率为2.7%，控制在4.2%的目标以内。

如果投资和消费稳定，发展势头就足够了。投资方面，1-10月，全省固定资产投资增长6.6%。其中，基础设施、房地产开发、工业技术改造和新能源汽车投资增长迅速。同时，全省一般公共预算支出3806亿元，增长14.1%。消费方面，全省社会消费品零售总额达到6473亿元，增长7.7%。

稳定预期不仅来自对经济趋势的理性判断，还来自及时准确的政策和政策红利的释放。

扎实推进重点领域改革，激发市场活力。2019年，我省一方面完成了《贯彻落实国务院关于支持山西省进一步深化改革、推进资源型经济转型发展意见的行动计划》中的13项突出任务和20项推进措施；另一方面，率先突破推进智能制造试点示范建设等10项重点改革任务。

大力减免税费，增强企业发展信心。对小规模增值税纳税人，省减半征收6税2费，政策执行期为3年；在国家规定的征税范围内，省内城镇土地使用税的征税标准下调25%，实施期限为3年，惠及所有城镇土地使用税纳税人。从4月1日起，我省大幅降低增值税税率，制造业税率由16%降至13%，交通运输业和建筑业税率由10%降至9%。数据显示，今年前三季度，全省增税减费299.31亿元。

推进简政放权，把商业环境推向新的高度。颁布了《全面推进山西省工程建设项目审批制度改革实施方案》，明确了我省工程建设审批制度改革的主要目标、具体任务和实施措施，确定了我省深入推进改革的路线图和时间表，目标比国家要求提前6个月完成。

精准服务企业，加快培育中小企业。我省对1万名入驻企业干部进行了深入服务，共收集问题5190个，解决5126个，解决率98.8%。今年，省政府加大了金融服务企业的力度，与中国工商银行签署了战略合作协议，加强了对数字经济中企业的信贷支持；推动金商银行支持69家新材料企业，融资余额突破128亿元。省工业和信息化厅推动成立“一带一路(蓟县)中小企业特色产业合作区”，这是我省第一个由工业和信息化部直接批准的中外合作区，也是全国唯一以“一带一路”命名的合作区；推动“专业化创新”企业发展，2019年工业和信息化部评选首批专业化创新“小巨人”企业。

临近年底，全省经济发展的步伐越来越快。

省级国有煤炭工业增加值比重从61.2%降至56%。预计到2020年，全省煤炭和非煤炭行业将实现历史性的“结构反转”；我省与京津冀地区签署合作项目535个，总投资4195亿元，占全省签署总投资项目的29.4%。

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