[要闻]环境保护：“三大保卫战”增进民生福祉

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2019年10月1日至2019年12月9日，太原市优秀天数47天，优秀率67.1%，优秀天数比去年同期增加10天。特别值得一提的是，太原市从今年4月份开始连续7个月退出“2+26”城市。

纵观全省，今年1-11月，全省环境空空气质量综合指数平均为5.66，优日比例为63%。在京津冀等周边省市，pm2.5平均浓度正数排名第二，仅次于北京。水环境方面，全省58个地表水国家检测断面中，32个断面水质优良，达到国家检测目标(32个)。

成绩的背后是省内环保工作者的不懈努力。监督、面谈、挂牌监督、夜间检查...每个特定的工作组都成为今年的环保部门。

环境是民生。今年，我省把民生放在肩上，加强环保监管，不遗余力地与污染作斗争，打造了全省环保工作服务大局、服务民生的名片。

一年来，我省制定发布了《2019年山西省打赢蓝天保卫战行动计划》，修订了《燃煤电厂大气污染物标准》，发布了《锅炉大气污染物排放标准》，发布了《2019年山西省水污染防治行动计划》。《山西省水污染防治条例》于10月1日起草实施。宣布实施《山西省污水综合排放标准》和《山西省地表水环境功能区划》，发布《关于加强污染地块再开发利用联动监管的通知》，推进土壤污染防治立法，制定《山西省土壤污染防治条例》等。

不仅要进行顶层设计，还要克服困难，奋力拼搏。

在蓝天保卫战中，我省治理结构转型，查处整顿“散污”企业，推动城市建成区及周边地区重污染企业搬迁、改造或关闭；提高排放标准，分区域、分阶段有序推进我省钢铁行业运输过程中的有组织排放、无组织排放和超低排放转化。通过“淘汰一批、更换一批、管理一批”推进我省工业炉窑大气污染综合治理；为替代散煤，全省11个市、63个县(市)完成“禁煤区”划定，控制面积4987平方公里；解决重污染天气问题，开展秋冬季空气污染综合治理，实现省、市、县三级联动，确保指令畅通；修订《陕西省改善城市环境空燃气质量奖惩方案(试行)》，进一步突出经济奖惩。

在与清水的斗争中，我省严格监督执法，切实加强源头治理。全面监督重点工程建设进度，加强城市污水处理厂监管，紧凑职责，监管一线；加强形势研究判断，推进污染精确控制，加强排放管理，对入河排污口进行分类整治。

在净土工作中，我省推进农业和农村污染治理，发布了《关于开展农村生活污水处理的通知》、《山西省防治农业和农村污染治理实施方案》、《关于进一步加强农业和农村生态环境工作的实施意见》，并安排了2019年农村生活污水处理工作。加强农用地土壤污染风险管控，发布《耕地土壤环境质量分类工作规划》和《山西省污染耕地安全利用总体规划》，全面启动全省土壤环境质量分类和污染耕地安全利用工作。

雷鸣般的环境执法是环境保护工作的重要组成部分。今年以来，我省推进了区域生态环境污染突出问题的解决，开展了全省非法排污“百日清理”专项行动，在陕北三市开展了焦化行业、磁窑河流域水环境、大气污染防治等专项执法检查，完成了县级地表水饮用水源地环境问题专项整治，开展了生态环境领域的专项整治。据统计，2019年1月至11月，全省行政处罚案件5323起。

秋冬大气袭定点救助工作中，从2019年11月1日起进行4个月的市内救助。11月，各省市累计完成秋冬季检查污染源和大气侵袭重点任务3311项，发现并移交地方环境问题789件，共处罚案件87件，罚款242万元。深化区域联合防控，借鉴国家重点大气污染防治区经验，在太原及周边地区实施“1+30”区域联合防控，打造区域联合防控“山西版”。(张建文)