[要闻]为山西率先蹚出转型发展新路提供坚强政治和纪律保障

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今年以来，省委坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以党的政治建设为指导，全面加强党的建设，加强对反腐败工作的领导， 坚持把严格的标准和切实可行的措施贯彻到执政的全过程和各个方面，促进了党的全面、严格发展。 在中央纪委国家监察委员会和省委的领导下，省级纪检监察机关深入贯彻十九届四中全会精神，按照省委的总体思路和要求，努力克服新冠肺炎肺炎疫情的不利影响，坚持稳中求进，忠实履行职责，尽职尽责， 推动了新时期山西纪检监察工作的高质量发展，有效保证了“率先探索转型发展新路子”。

一是着眼于推进疫情防控和经济社会发展全局，科学、准确、审慎、有效实施监管。省纪委监察委员会响应命令，精心部署，召开6次常委会会议和23次专题会议，统一调度全省疫情防控监察工作。坚持及时高效监管，先后制定了两个《疫情防控监管与纪律执行指导意见》和六个《疫情防控精细监管指引》，指导各级纪检监察机关推进各项疫情防控决策和经济社会发展的落实。坚持突出重点，持之以恒，印发《新冠肺炎防治肺炎疫情形式主义和官僚主义清单》，坚决纠正防治肺炎疫情的形式主义和官僚主义，指导平遥县将35-2个防治肺炎疫情统计表进行整合，向全省推广。坚持实事求是、准确问责，落实“三个区别”要求，编发两个疫情防控执法指导性案例，制定促进疫情防控与经济社会协调发展的容错名单，最大限度地保障广大党员干部的积极性和战斗力，夺取疫情防控和转型发展“双胜”。

二、推进政治监督常态化，增强“两个维护”的能力和效果。围绕落实金平总书记检查山西重要讲话的重要指示、“三个光辉文件”精神和全国人大重要讲话精神，明确“十个重点”监督点，督促各级各部门研究贯通，统筹实施，以钉钉的精神，一点一滴做好每一件事。围绕寻找优质转型发展新路子，督促各级各部门认真落实党中央重大决策部署和省委十一届十中全会要求，牢固树立“一切为了转型，一切为了转型服务”的理念，坚定不移地在落实新发展观、实现“六个新”突破、深化能源革命综合改革试点、加强政治生态建设等方面取得新进展。围绕决战脱贫的目标和任务，加强对扶贫工作绩效、扶贫政策连续性和稳定性以及脱帽后“四个失败”的监督检查，深入开展“三比三检”，帮助扶贫专项行动，深化扶贫腐败和作风问题专项治理。上半年，全省共查处相关问题1865起，涉及3394人。

三是统筹推进纪检监察体制改革，进一步提高从严治党的效率。加强党委对反腐倡廉工作的领导，制定和实施党委(党组)全面严格管理党的主要责任的实施细则，促进主要责任的有效落实。加强上级纪委和监察院对下级纪委和监察院的领导，完善“三提检法”工作流程，规范纪检监察考核方式，明确请示报告、重点案件审查调查等内容和程序。，组织对市纪委监察队伍建设和履职情况的调查研究，切实加强对下级的领导和指导。加强纪检监察衔接体系和机制建设，制定和实施检控衔接、指定管辖、规范监督检查措施使用、落实处罚决定、实施“铁案工程”等一系列制度规定，系统优化纪检监察业务流程。加强对派驻机构的领导和指导，深化省属企业和高校纪检监察体制改革，不断提高派驻监管效率。

四、不断纠正“四风”，树立新作风，巩固和扩大贯彻中央八项规定的精神成果。围绕元旦、春节、清明节、五一等节点，狠抓高峰违规、隐形变异等问题，狠抓“重点小众”、“不停歇撤退”等重点，从严处理违纪反风。上半年，全省共查处精神问题2504起，违反中央八项规定4404人。着力落实党中央决策部署，督促职能部门加强行业监管，坚决纠正不惧不关怀、空泛言论、造势等行为；贯彻落实党中央关于基层减负的要求和省委的工作措施，推动解决适应山海需要、检查考核过度、分数过高等问题。上半年，全省查处形式主义和官僚主义问题1435件，涉及2799人。着力完善作风建设长效机制，研究制定查处违反八项中央规定精神问题指南，制定执行八项中央规定正反清单，突出引导规范，强化约束警示，推进党员干部作风建设。

五、做好第一责任监督，凝聚监督力量，提高监督质量。加强日常监管，建立早发现、早提醒、早纠正的工作机制。上半年，全省利用批评教育“四种形式”帮助办理42305人次。上半年，驻省纪委监察队、省属企业、省属高校纪检监察机构共处理问题线索1480条，受党纪政纪处分516人。加强基层监管，制定《关于进一步加强基层监管的意见》，引导和推动乡镇纪检委更好地发挥作用。上半年全省乡镇纪检委立案4622件，党纪政纪处分4030人。加强政治检查，开展第七轮省委工作，对35个省级直属单位党组织进行定期检查，对10个市、58个县、8个相关省级直属单位扶贫工作进行专项检查。全市管理地方金融企业进行移动升级巡查，第11次省委巡查全覆盖进度达到74.9%；市县两级共检查党组织9546个，覆盖率84.92%，扩大村级党组织21822个。

六、坚持“三不”理念、思路和方法，巩固和发展反腐败斗争的压倒性胜利。继续加强不敢腐震力度，省纪委、监察厅研究制定了《关于加强不敢腐震力度，保持惩治腐败高压的若干办法》。上半年，、、郝、、、、、关频、等13名省级管理干部立案审查调查并采取留置措施，共处置14名省级管理干部；共立案13632件，处罚12175人，组织办理20548人，移送检察机关审查起诉207人，充分体现了全面从严治党的坚定决心。要牢牢抓住廉政这个牢笼，深入开展廉政制度建设研究，深入分析15个方面24项86个突出问题，经省委常委会审议确定37项制度建设和17项监督机制改革任务，力争在一年左右时间内取得一批成效，切实转化为治理效能。不断筑起不想腐的堤坝，省纪委监察厅制定了《关于全面推进反腐倡廉的实施意见》，以纪委监察厅宣传部为业务部门推进“三不”，在推进反腐倡廉中发挥主导作用，协调配合，切实加强理想信念教育、党纪国法教育、案例警示教育和廉政文化建设。部署开展山西转型综合改革示范区推进“三无”体制机制建设试点工作，为全省积累经验。

七、抓好专项整治，不断增强人民群众的幸福感和安全感。我们以猛烈的攻势，彻底查处了涉及黑恶的腐败和“保护伞”。上半年，全省共立案查处贪污案件和涉黑涉恶“保护伞”案件854件，办理党员干部和公职人员1242件；308把邪恶势力的“保护伞”被摧毁。大力深化人防系统腐败专项治理。专项治理以来，全省共处置问题线索723条，立案363起，处罚310人，移送审查起诉16人，下发纪检监察建议书171件，提出整改建议652件。深入整改忽视了侵害群众利益的问题。上半年，全省查处侵犯群众利益7151人、12992人；教育医疗、环保、食品药品安全等民生领域查处4537人、7586人。

八、以规范法治为总体出发点，加强自身建设，建设模范政治机关。规范纪委常委会建设，通过深入学习、领导研究、领导监督、领导检查，不断提高方向、决策和执行水平。规范机关党建工作，省纪委监察委员会印发《关于进一步加强支部建设和加强党员管理，加强机关政治建设、理论武装、基层基础、坚持纪律和党支部主要职责，在监督、纪律和执法全过程体现机关党建有效性的意见》。标准化业务流程和代理操作。上半年，省纪委、监察厅建立健全了常用文件使用、涉案款物管理等27项标准化制度，有效提高了监察、纪律、执法水平和机构运行效率。规范干部监督管理，严格执行监督纪律规则、监督执法条例，严格执行《山西省纪检监察干部行为规范》，严肃查处违纪执法违法行为，强化纪检监察权的刚性约束，努力建设一支强大的队伍，造就优秀干部。