[要闻]省级“专精特新”中小企业最高可获30万元奖励

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近日，省财政厅、省中小企业局制定了《中小企业发展专项资金管理办法》(以下简称《办法》)，在支持中小企业创业创新、转型发展、改善融资环境、完善服务体系等方面做出了规定。着力改善中小企业发展环境，加大对薄弱环节的投入，突破制约中小企业发展的短板和瓶颈，有效形成“大众创业创新”的良好氛围

奖励+贴息支持中小企业提高创新能力

为增强中小企业自主创新能力，《办法》指出，对省级创业沙龙、路演、省政府批准的创业创新竞赛推荐的优秀项目和企业给予支持:对创业型微型企业给予奖励，每户奖励3万元；对于融资金额较大且获得银行贷款的项目，按照银行贷款基准利率计算的利息的50%给予贴息，贴息时间不超过三年，贴息金额最高不超过50万元。

同时，为提高小微企业创业创新基地建设和服务水平，对认定的省级小微企业创业创新基地给予一次性奖励，奖励资金不超过50万元；对已公布的省级小微企业双创新示范基地奖励50万元，对已公布的国家级小微企业双创新示范基地奖励100万元(当年同时公布省级和国家级示范基地的，省级奖励后再奖励50万元)，通过年度考核的省级和国家级示范基地可连续奖励。

奖股改革和人才选拔鼓励中小企业转型发展

我省中小企业数量众多，生命力强，发展势头强劲，已成为我省经济社会发展的重要力量。如何鼓励小微企业做大做强，提高核心竞争力？《办法》提出走专业化、精细化、专业化、新颖化道路，设立专项资金，鼓励和支持“专业化、新颖化”特征明显、质量效益好、发展潜力大、管理和就业规范、社会责任感强的中小企业。对认定的省级“专业化、特殊化”中小企业给予一次性最高30万元的奖励；支持中小企业进行股份制改造，对完成标准化股份制改造并在工商部门注册为股份公司的中小企业给予一次性奖励30万元；鼓励小微企业扩大规模。对年主营业务收入首次达到规模以上并纳入统计部门联网直报的中小微工业企业，以奖代补的方式给予一次性奖励，奖励金额为每户30万元。

此外，专项资金还将用于支持星火工程(简称“三个一”)及其延伸的专项活动。每年评选一批中小企业、民营企业优秀经营者、领军企业家，依托清华、北大等国内知名高校和国外高校进行系统培训；每年选择一批创新型中小企业和民营企业优秀经营者，依托国内相应学科的领先大学开展创业、投资和管理能力培训；每年选拔一批中小企业、民营企业管理者、技术工匠、金融理财、产品营销人才，依托省内外有意愿、有能力的高校、职业教育学校和各类培训机构，开展能力提升专项培训。

给予补贴，搭建平台，改善中小企业融资环境

融资难是中小企业发展的重要瓶颈。要解决这个问题，不仅要创新中小企业的融资模式，还要支持银行、信用担保机构等机构改善企业的融资环境。

《办法》强调，要充分发挥金融资金对银行、信用担保机构等机构的激励作用，拓展中小企业融资服务，引导其增强经营能力，规范经营行为，扩大中小企业融资服务规模，缓解中小企业融资困难。

专项资金可以采用保费补贴、业务补贴、增量业务奖励等方式。，支持担保机构和再担保机构。鼓励担保机构为中小企业提供低利率担保服务，对担保利率低于同期银行贷款基准利率50%，单笔担保金额不超过500万元的中小企业给予补贴。补贴比例不超过同期银行贷款基准利率与实际担保利率相差50%，重点补贴小微企业的低利率担保业务；担保机构开展的中小企业特别是小微企业融资性担保业务，按不超过年平均保额1%的比例给予补贴；对再担保机构开展的中小企业融资再担保业务，按不超过年平均保额0.5%的比例给予补贴；担保机构按不超过当年小微企业融资性担保业务增长3%的比例给予奖励；再担保机构奖励不超过当年小微企业融资再担保业务增长的1%。

同时，专项资金还积极支持市县创新中小企业融资模式，鼓励与银行合作，搭建“政府-银行-企业”融资平台，为中小企业提供融资服务，并通过政府注入风险补偿资金，煽动银行为中小企业提供融资贷款。对于市县政府推出的中小企业融资模式，贷款利率不高于中国人民银行同期基准利率40%以上的，银行承诺按政府风险补偿的10倍发放贷款，企业贷款门槛优于一般商业贷款条件的，专项资金可给予一定额度的奖励。

此外，专项资金还鼓励和引导银行业金融机构加大对小微企业的信贷支持，缓解小微企业融资困难。在全省银行业金融机构小微企业贷款季度平均余额的基础上，专项资金将奖励今年小微企业贷款季度平均余额超过基数30%以上的部分。

《办法》将于今年8月1日起施行，实施期限为5年，期满终止实施。(胡永兰王珏)