[要闻]书写转型发展示范区的新时代答卷

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新时代新使命新责任。

2017年6月，习近平总书记视察山西，提出了我省工作的总体要求和五大任务。“实现资源型地区经济转型发展，形成产业多元支撑的结构格局”，山西为解决这一问题付出了巨大努力。同年9月，国务院发布《关于支持山西省进一步深化改革，推进资源型经济转型发展的意见》，将山西省转型发展提升为国家战略。作为全国唯一一个全省性、综合性、系统性的国家级资源型经济转型综合改革试验区，新时代赋予了山西新的目标——建设资源型经济转型发展示范区，为资源型地区的经济转型贡献山西的智慧和经验。

历史只会眷顾那些有决心、奋进、拼搏的人，不会等待那些犹豫、懈怠、怕困难的人。

按照习近平总书记提出的“产业优、质量高、效益好、可持续发展的新发展道路”的方向，在省委的坚强领导下，山西坚持以供给与改革、综合改革相结合的经济工作主线，以“三大目标”为牵引，汇聚转型发展的磅礴力量。走出改革开放以来最困难的时期后，山西经济不断跃上新台阶。自2017年以来，经济增长率连续八个季度保持在6%以上。2018年，经济总量再次跃上1.6万亿的平台。全省经济发展稳定好转，经济结构不断优化，新旧动能转化加快，综合改革示范区示范带动作用增强，优质转型发展迈出坚实步伐。

在资源型经济转型发展的主战场上，三晋儿女勇往直前，志在打造“资源型经济转型发展示范区”，为山西描绘一幅壮丽的时代新画卷。

以项目引领转型，扩大有效投资，促进经济结构不断优化

项目是经济社会发展的载体，也是转型发展的有效起点。

2017年11月，在省委十一届五中全会上，我省将2018年定为改造工程建设年。这是山西贯彻党的十九大精神，加快转型步伐，夯实发展基础的重大举措和具体实践。扩大有效投资，优化投资结构，以投资结构带动经济结构调整，是我省落实新的发展理念，建设现代经济体系的重要决策和必然选择。

青岛啤酒太原公司的罐头生产线，从项目立项到投产，只用了5个月，呈现出“示范区速度”；六安180万吨/年高硫煤清洁利用油电加热一体化示范工程全流程满负荷运行，吨煤实现从油品升级为化工原料的转化和价值提升；底特律新能源汽车生产项目已落户晋中，项目投产后预计年销售收入将达到324亿元...一批大项目、好项目投产，为全省经济转型发展注入了强大动力。

2018年，全省固定资产投资达到6050亿元，投资结构发生重大变化。改造项目投资占62.1%，其中新兴产业投资占全省改造项目投资的90%。

面对紧张的外部环境、环保约束的加强、煤炭供需的紧张平衡、商品价格的不断上涨，山西保持了战略实力，进行了强有力的转型，促进了经济结构的不断优化。

继续深化供给侧结构改革，有效提高供给质量。我省坚定不移地解决煤炭产能过剩问题，三年内淘汰煤炭产能过剩8841万吨，率先在全国实施煤炭减产，为改善煤炭市场供求关系做出重要贡献。推动煤炭行业走“减量化、精品化、绿色化”之路。2018年，全省先进煤炭产能占比57%，新能源装机容量占比30%以上。

优先发展制造业，紧紧围绕“中国制造2025”战略，大力培育轨道交通、重型机械、通用航空空等先进装备制造业和新材料、新能源汽车、大数据等产业集群。TISCO“手撕钢”享誉全球，350公里标准电动车组车轴批量上市，吉利汽车晋中公司第20万辆整车下线...昔日的“煤炭大省”正在向“制造业强省”迈进。

2018年，全省规模以上产业中，煤炭工业增加值增长0.3%，非煤炭工业增加值增长8.2%，矿业增加值下降0.2%，制造业增长9.2%，对全省工业增长贡献76.4%。产业结构逆转，迈出坚实步伐。

以创新促转型，加快培育新动能，构建现代产业体系

全面实施创新驱动战略，引导创新要素集聚，积极构建以企业为技术创新主体、产学研结合的自主创新体系，大力推进科技成果向现实生产力转化。三项“金子浩”科研成果获得2018年国家科技奖，为我省的创新发展增添了信心。其中，山西省交通科学研究院研发的“重型水泥混凝土铺装关键技术及工程应用”项目，经过17年的努力，已成功应用于重型机场、港口铺装工程，取得了5.63亿元的经济效益。

坚持以创新为转型发展的基础，着力培育壮大我省新兴产业和传统产业转型升级。2018年，新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业保持两位数以上快速增长，传统产业向高端、绿色、智能产业转型加快，经济发展新旧动能转换加快。

经济领域重点改革深入推进，支持新兴产业发展的体制和政策体系逐步完善，民营经济发展全面加强。全省创业创新活力不断增强，新技术、新产品、新业态、新模式加快推进。2018年，全省新注册市场主体数量增长12.1%，每天新增1600户以上；高新技术企业总数超过1500家，五年倍增计划提前两年完成；“专业化、创新型”中小企业216家，规模以上新型工业企业329家，新型商业流通企业937家。

我省以建设现代产业体系为主要方向，大力推进实体经济、科技创新、现代金融和人力资源的协调发展，促进新兴产业集群的集聚和集约发展。随着装备制造业的快速增长，建筑业规模不断扩大，现代服务业的支撑和带动作用更加突出。2018年，全省规模以上产业中，装备制造业增加值增长14.5%，高新技术产业增长16.3%，战略性新兴产业增长14.0%，均明显快于全省。服务业增加值增长8.8%，占全省国内生产总值的53.4%，对国内生产总值增长的贡献率为71.7%，比第二产业高45.1个百分点。

三金正在崛起多点支撑、多优势互补、多极市场承载、内部竞争力充分的现代产业体系。

以改革促转型，形成新兴产业集群，增强经济发展活力

"如果你在发展之前走得更远，你就需要在改革之前走得更远."

本着“改革不能落后”的决心和“三个三”的工作方法，我省狠抓根本性和牵引性的重大改革，率先推行企业投资项目承包制等改革。重要领域和关键环节改革取得突破性进展，一批制度转化为实效，改革红利快速释放，经济发展活力和动力明显增强。

国有及国有企业改革加快推进。混合所有制改革有序推进，省级二级企业混合改革比例达到70.9%；优化国有资本布局，推进专业化重组，山西路桥成功登陆a股；改革催生发展动力，省级国有企业主要经营指标达到2012年以来最好水平。

开发区改革创新发展成效显著，“三个转变、三项制度”改革进一步推进，转型综合改革示范区加快发展，示范带动作用不断增强。经过两年的改革创新，由太原、晋中8个园区整合而成的转型综合改革示范区，初步形成了电子信息及其设备、装备制造与汽车、生物医药与食品、新材料与加工等40亿级产业集群的基本结构，形成了加快转型项目集聚的新格局；在“三个一”管理模式的基础上，以“一个网络管理”在全系统、全流程、标准化上对“六个最好”的经营环境进行量化解读，处于全国前列；形成一批可以复制推广的制度成果，推动全省开发区“二次创业创新”。

2018年，我省省级开发区总数达到64个，比2016年底增加39个，承担了全省80%以上的新开工项目和60%的新兴产业。工业开发区规划面积达到2742平方公里，是2016年底的11.3倍。开发区正成为全省转型发展的主战场和创新驱动的主引擎。

改革正在改变我省创新能力的基础，改变蓬勃发展的新动能。改革的成果，就像涓涓细流，渐渐变成了河流。

冬去春来，三晋之地如火如荼。(金帅妮)