[要闻]【“改革创新、奋发有为”大讨论进行时】改革创新天地广奋发有为正当

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全国人大代表、生态环境部环境规划研究所所长、中国工程院院士王晋南[h/]今年是打赢三场硬仗、全面建设小康社会的关键一年 山西省改革发展和生态文明建设的任务极其艰巨。要加快把“改革创新、艰苦奋斗”的大讨论转变为“攻坚克难”、保持污染防治力度、推动社会高质量发展的大动力。 最初的污染防治战斗是成功的，但战斗的任务仍然是严峻的 一年来，山西省在社会经济发展和生态文明建设方面取得了长足进步，但在治理污染、促进高质量发展方面也遇到了挑战 总的来说，无论是大气、水、土壤污染防治还是生态保护与恢复，山西的生态文明建设和污染防治任务都十分艰巨 继续与污染作斗争，赢得与蓝天、碧水和净土的战斗 要认真领会习近平生态文明思想和习近平总书记在内蒙古代表团的重要讲话精神，必须加强和保持生态文明建设和污染防治的战略力量，确保蓝天、碧水、净土防御战的成果不“掺水”。环境保护是高质量发展的重要衡量指标和重要关键任务，确保生态环境质量与全面建设小康社会和2035年基本实现现代化相适应 蓝天保卫战的重点是尽快从末端治理转向工业、能源、交通、土地“四大”结构调整 紧跟能源革命和洁净煤革命，全面推进社会经济高质量发展 “富煤”资源类型是山西的省情，是山西优质发展的“拖累” 要认识到，能源革命和洁净煤革命不仅是大气污染防治的要求，也是山西高质量发展的必然选择 为了把山西打造成全国能源革命的排头兵，加快能源革命技术路线图的制定和实施，市、县党委和政府要自觉施压，根据《空中长期燃气质量达标路线图》的要求，提出不同时期的煤耗总量控制和洁净煤使用目标 计算宏观生态环境和经济账户，并将其纳入国家战略布局和政策快车 应该说，山西为共和国70年的成长做出了巨大的贡献，为共和国70年的发展提供了巨大的能源支撑，但同时也付出了高昂的生态和环境代价 山西省应计算70年来煤炭资源开发的生态破坏和环境污染成本，包括能源产出留下的二氧化碳排放量，研究实施二氧化碳排放总量控制对山西的影响和对策，寻求国家制定一套煤炭资源开发的可持续发展政策，恢复煤炭可持续发展资金的征收，逐步将生态环境成本内化 山西要积极融入国家的重大战略布局，如京津冀协同发展和“一带一路”倡议 在生态环境保护方面，我们将融入京津冀及周边地区和平原重点地区的其他城市，争取与京津冀特别是河北同等的大气污染控制支持政策，推进京津冀水源地综合保护 以大学习、大研究、大参与推动大讨论取得实效 全国人大代表、全国人大常委会委员、全国人大社会建设委员会委员冯军 近期，山西“两个转变”成效显著，经济社会发展取得巨大成就，在国民经济发展中的地位不断提升 从山西代表团的角度来看，代表们正处于奋进、奋发图强的状态。我为山西的变化感到高兴 要开始改革开放，我们必须首先解放思想 山西省在全省范围内开展“改革创新，努力奋斗”大讨论，恰逢其时 要摒弃小富即安、止步不前、缺乏进取意识、缺乏创新意识等思维惯性和行为模式，真正做到观念、技能、作风上的大改进 注意学习 向书本学习，多向国外学习，出去看看市场经济比较发达的地方有什么值得借鉴的经验和做法 要提高标杆，标杆一流，看你的工作情况为什么打不开，想想以后怎么办 注意研究 全程引导问题，用问题找到自己的差距，用问题找到解决方案，用问题制定完善的措施，真正解决一些“卡脖子”问题 注意参与 解放思想，领导干部必须带头，特别是在经济内生力量不够强大的地区。领导干部的领导作用尤为重要 通过领导干部学习、思想、工作的革命，带动全社会行动起来，带动企业和全省人民形成人人想发展、人人争创新的局面 寻找自己的区位优势 国家扎实推进“一带一路”共建，加快京津冀协调发展、长江经济带、粤港澳大湾区和长三角一体化发展，为山西积极融入国家发展战略、扩大对外开放提供广阔舞台。 要看清山西的区域优势，主动利用周边发展热点，规划好自己的发展 做好人才引进工作 人才工作与开放山西紧密结合，引进人才与引进企业紧密结合 开放性提高了，人才工作也做了，行业发展了，人才领域也开放了，形成了良性的双向人才流动 注重生态文明建设 高污染行业在一定程度上对高科技企业有排斥作用。要大力建设美丽山西，共同推进高质量的经济发展和高水平的生态保护 培育孵化市场主体 组织高校毕业生到发达地区观察学习，学习自主创业技能，学习使用互联网能力。政府要引导孵化，培养一批小市场玩家，引导一批年轻人通过创业过上好日子，形成“大众创业创新”的良好局面 提高中心城市的辐射力 大力建设中心城镇，加大基础设施建设，鼓励和引导公共服务业发展，形成几个规模适中、现代化城市率高的中心城市，提高对周边乡镇的辐射力 【/h/】总之，希望山西通过大学习、大研究、大参与，推动大讨论，实现全社会的思想解放，助推全省广大干部群众的改革创新和艰苦奋斗精神，激发经济增长的内生动力，真正有所收获，取得实效 着力打造转型中的良好商业环境 全国人大代表、著名导演、平遥电影展览有限公司董事长贾 山西开展“改革创新大有可为”的大讨论非常及时，非常重要 现在山西正处于转型阶段 转型意味着硬件和软件的改变 “软件”是观念的改变 从传统产业向新兴产业的结构调整不仅需要新的专业知识，而且需要整体的创新氛围和精神 过去，我们的传统习惯和传统思维模式需要被打破 我认为，这么大的讨论，一方面可以让山西上下，尤其是广大干部更新观念和观念，即学习市场，标杆一流，与一流省市，甚至国际一流标准接轨；另一方面，它也有助于调动山西3700万人民的创业热情 在两会上，许多人和我谈论电影 我从山西这次大讨论中借用了一个概念，是一级标准 需要建立一个比较高的目标。这样才能给山西的转型注入质量，而不是为了转型而转型 习近平总书记强调，要加强理论学习，树立全局观念 大局意识是如何形成的？要通过大规模的讨论活动，建立对国情、天下、省情、县情的宏观认识和整体把握 每个人在自己的领域都在哪里，你的领域和大局有什么关系 我认为这些都需要通过大讨论来解决 从某种程度上来说，讨论这次活动是金平总书记进一步实习的具体措施 罗慧宁书记在大讨论中提出了“六大突破”。印象最深的是打破资源依赖的问题 对于山西这个传统的能源大省来说，资源曾经是经济支柱，但我们不能永远依赖它 这就要求干部要有一种“没必要为我工作”“长期”的思维 转型不是一蹴而就的。新格式、新行业不可能立竿见影，立竿见影。新产业的形成需要一个培育的过程 如果只关注现在的经济数字，没有毅力，不愿意在转型中做出真正的努力，或者依靠精力，那么未来二三十年都不会有大的变化 我觉得我们这一代山西人压力很大，不仅要把今天的事情解决好，还要把未来的事情做好 产业转型是一个相对漫长的过程。如何科学调整，如何部署推广，如何配置资源，真的需要大智慧 山西民营企业主要集中在能源和钢铁行业，仍然严重依赖资源 此外，山西地方企业资金外流也非常严重 山西需要双方共同努力吸引人才 一方面，山西的资本和企业家应该回到山西，为山西服务 另一方面，正如李委员长在全国人民代表大会常务委员会的工作报告中所说，“法治是最好的商业环境。” 过去，资本外流也在一定程度上与山西的“乱”有关 现在山西的政治生态从“乱”到“治”，发展也从“累”到“兴” 在这样的氛围下，有必要进一步强化法治意识，营造更好的商业环境 该省已经提议建造鸟巢，吸引凤凰。其实对于我们山西人来说，我们不用筑巢，我们是山西人 政府坚持依法治国，依法治省，营造了非常好的商业环境。山西的民间资本肯定会回归，因为山西人最注重的是乡愁，最怀念的是故土 坚持创新山西要从四个方面发力 全国人大、九三学社中央副主席、中国工程院院士、河北医科大学副校长丛斌 山西省开展了“改革创新，奋发图强”的大型座谈活动，这与党的十九大提出的战略方针高度契合，体现了新时期习近平的中国特色社会主义 我认为，要以“六个突破”、“六个努力”、“六个坚持”为出发点，坚持问题导向，梳理当前困扰山西经济发展的主要问题，探索解决这些问题的创新之路 【/h/】目前山西存在一些问题，比如观念问题，实际生产问题。既有全国普遍存在的问题，也有山西自身的性格问题 解决这些问题的核心是增强创新意识 笔者认为，山西应从创新文化建设、科技管理创新、创新价值目标确立、坚持制度创新四个方面来发挥自己的优势 首先，我们应该在创新文化建设方面做更多的工作 山西的创新文化博大精深，我们应该思考如何发挥其丰富的历史积淀，传承、建设和建设现代创新文化 在现代社会，创新文化应该关注两个方面:第一，空应该有一定的自由，创新主体应该在文化上给予空一定的自由；其次，我们必须利用政策来鼓励创新、大胆假设和仔细验证 二是科技管理创新 科技管理不仅要考虑如何制定管理规范，更要考虑如何培养科技人员的活力，制定规则，规范其创新活动，从而帮助创新主体产生和发展更多的活力 三是创新价值目标的确立 创新必须坚持问题导向 识别影响我们经济社会发展的主要问题，什么是科学问题，如何对这个科学问题进行基础研究，然后在科学问题揭示后转化为技术，然后推广应用，产生效益...用这样一个创新的价值链模型来领导我们的创新工作。 然而，科技创新也是一把双刃剑。我们必须坚持理性而不是盲目，按照有利于人的自由全面发展、社会和谐稳定和生态文明建设的要求进行创新 第四，必须坚持制度创新，而不是碎片化创新 在创新过程中，不能过于机械地单独创新，必须考虑与周围环境的关系，在辩证唯物主义的指导下，以发展、动态、普遍联系的方式进行系统创新 【/h/】山西作为能源大省，提出了经济结构调整和产业结构调整升级，可能会对山西的经济社会发展产生影响 除了注重创新之外，在“改革、创新、创先争优”的大讨论中，还要关注如何提高资金使用效率 注意财力的针对性和及时性 善于计算，提高资金效率 必须注意的是，资本不仅指金融资本，还包括物质资本和人力资本 这三大资本中，我最佩服的是人力资本，这是资本的核心问题 只有有效发挥人力资本的效益，社会的创造力才能产生竞争，才能真正实现改革和创新 这次大讨论充分体现了克服困难、锐意进取的坚定决心 NPC常委、NPC教育、科学、文化、卫生委员会副主任吴恒 我注意到，山西正在全省范围内开展“改革创新、奋发有为”的大讨论，这也引起了全国人大期间山西代表团的热烈讨论 在国家改革开放和加快优质发展步伐的背景下，在山西“两个转变”基础上全面拓展的新形势下，山西省委适时启动了“改革创新、艰苦奋斗”的大讨论，充分展示了山西在新的一年里克服困难、取得进步的坚定决心 山西要准确把握大讨论的总体要求和主要任务，找差距，补短板，明确目标，定措施，抓落实，针对实际，求实效，确保大讨论能高标准推进，高质量开展，不走过场。取得实效，促进山西改革发展 【/h/】我去过几次山西，印象深刻的是一些“老山西人”说过的关于山西的三句话。 第一句是“山西人很伟大。” 第一，抗日战争时期，八路军总部设在山西，是中国共产党肩负救国、打击日寇的重要战斗堡垒，为中华人民共和国的建立做出了巨大贡献 第二，新中国成立后，山西向全国各地提供了大量的煤炭资源，为国民经济发展提供了强有力的能源支持，为保障国家能源安全做出了巨大贡献 第二句是“山西更难” 这个困难主要体现在两个方面:一方面，山西省山地多，盆地少，水资源相对匮乏，所以自古以来山西的农业就比较薄弱，只能种植一些抗旱抗寒的小杂粮作物 另一方面，随着能源革命和产业调整，山西以煤炭资源支撑经济发展，经济转型难度加大 建议山西转变经济增长方式，重点推进传统产业现代化、新兴产业规模化、支柱产业多元化。特别是要把新兴产业做大做强，成为新的支柱产业 第三句是“山西需要继续得到国家的支持”。比如提出山西要“建设资源型经济转型综合改革示范区”和“建设能源革命先锋队”，这些都是党中央、国务院的体现。山西的大力支持和殷切期望 山西历史悠久，文化底蕴深厚，被誉为中华文明的摇篮 既有上帝赐予的壮丽自然风光，也有先辈们创造的不朽文化遗产，还有老前辈们留下的珍贵红色基因。这些都是山西独特的资源禀赋 建议山西将文化与旅游相结合，发展创意产业，最大限度地发挥这些文化资源的优势 此外，建议山西更加重视人才的引进和使用，优化人才安置、购房、医疗、子女入学等政策，以优于其他省份的人才引进政策，展现山西吸纳人才、吸引人才的诚意和决心；同时，要充分调动本地人才的积极性和内生动力 建议地方企业加强创新，促进产品向高端扩张，促进技术创新，增强企业竞争力 随着改革的加快，扩大转型发展的新形势 全国政协委员、毕马威高级顾问龚永德 作为全国政协委员，我一直关注着山西省的经济社会发展 我了解到，为了进一步深化改革，促进转型，山西目前正在就“改革、创新、努力”进行深入探讨。我认为有必要就“改革、创新、努力”进行一场大讨论。大讨论承载着山西人民对美好生活的向往，反映了山西人民的长远和根本利益 开展大讨论是为了促进思想解放和深化改革 我坚信，在习近平建设有中国特色社会主义新时代的指引下，山西一定能够随着改革的加快，不断扩大转型发展的新局面 解放思想，深化改革，再创新，开放提高质量，再落实工作 山西省开展“改革创新，奋发有为”的大讨论，是一件好事，是一场学习、思想、工作的革命 我了解到，一年多来，山西经济进一步呈现出稳步改善、结构优化、动能增强、效率提高的强劲态势。2018年，全省经济总量、财政收入和企业利润增速均高于全国平均水平。水平，一煤独大的格局正在发生变化，现代工业体系初步构建，转型发展的“含金量”、“新量”和“绿色含量”不断提高 【/h/】我认真学习和理解了“改革创新，争创成功”大讨论的相关内容。大讨论的主要任务是“六个突破”、“六个努力”和“六个坚持”，即打破僵化和保守，重点解决改革意识薄弱的问题，坚持通过改革解决发展问题；打破守旧，着力解决创新精神不足的问题，坚持用创新激发动力的活力；打破封闭的狭隘性，着力解决扩大开放不足的问题，坚持以开放促改革促发展；打破对资源的依赖，着力解决市场观念淡薄的问题，坚持以市场开拓发展的新途径；摆脱现状，着力解决工作标杆低的问题，坚持以一流的标准打造一流的业绩；打破懒惰和草率，专注于解决不切实际的作风问题，坚持用强硬的作风展现责任感 【/h/】我认为，山西“改革、创新、求实”大讨论的目的，是通过大讨论，在新的征程上，瞄准更好的目标，攀登更高的高峰，展示更大的成就 山西省各级各部门要准确把握大讨论的总体要求和主要任务，发现差距，弥补不足，明确目标，制定措施，抓落实，结合实际，求实效，确保大讨论高标准、高质量推进。不要通过游戏达到预期的结果 另外，我觉得山西省各级各部门要把问题的持续性引导到大讨论的实施上来 确立问题导向，注重解决问题，是在“改革创新，追求成功”的大讨论中取得实效的关键 在大讨论中，各部门和每一位党员干部都要始终如一地引导和落实问题，明确“六个突破”、“六个努力”、“六个坚持”等问题在本单位和自己身上的具体表现。看人看事，想事，专注于解决问题，制定有针对性的改进措施，明确目标 再进一步，希望山西省以“改革创新，努力拼搏，大有可为”的大讨论为导向，把各项工作做好，交出满意的答卷 (焦玉强姚赵金平湘南尚惠惠杨雯高建华陈琦君颜淑敏邓李伟强连军史晓波) 部