[要闻]【省委经济工作会议解读】全面提升开放能级 加快构建“新高地”

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省委经济工作会议指出，加快建设内陆地区对外开放新高地，山西要牢牢抓住高水平开放的机遇，以外经贸、外资、外贸为重点，加强区域合作，提升开放平台，完善开放体系，统筹利用国内外“两个市场”、“两种资源”， 坚持“两手抓”，全面提高对外开放水平。 山西全方位对外开放基本成型，经济外向度大幅提升。

“建设内陆地区对外开放新高地，是新时期山西的新方向、新要求，也是实现我省转型发展的必然选择。”省社会科学院能源经济研究所副所长李冯说，加快建设内陆地区对外开放新高地，关键是要实现对外开放理念的突破，深化区域合作，提高对外经济水平。着力提升开放型经济规模和质量，努力推动形成全方位、宽领域、多层次、高水平的开放格局；继续深化国际产能和经贸合作，不断扩大空室对外开放；全面搭建对外开放的大通道大平台，不断提高对外开放水平；继续扩大利用外资，提高招商引资水平，不断为对外开放注入新动力；加快开放型经济体系和机制建设，不断优化对外开放环境。

“‘新高地’是促进山西经济高质量发展的三大目标之一，具有深远的意义和重大的主题。新时期，山西市场经济面临着国内外激烈竞争的挑战，也迎来了前所未有的发展机遇。”山西农业大学经济管理学院党委书记郭建平认为，加快建设内陆地区对外开放新高地，我省应以绿色经济和科技创新为依托，以发展新能源经济为起点，以建设自由贸易区为切入点， 以中国(太原)跨境电子商务综合实验区为连接点，坚持“走出去”与“引进来”的有效结合，牢牢把握“一带一路”的发展机遇。 全面深化山西与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区的深度经济合作，为外商投资创造良好环境，促进转型发展有序推进，有效增强发展动力，大力提升发展活力。

省商务厅厅长韩春林表示，2020年，我们将深入贯彻落实省经济工作会议部署，抓住国家扩大开放机遇，搭建高水平开放平台，开展高效招商引资，发展优质开放型经济，全面提升对外开放水平，继续着力打造内陆地区对外开放新高地。

在建设高水平开放平台方面，要发布实施意见，促进开放平台协调发展，促进各种开放平台的合作与联动。加大建设自由贸易试验区的力度，争取早日获批。建设中国(太原)跨境电子商务综合实验区，完善跨境电子商务产业体系，构建跨境电子商务产业链。支持国际邮件交换局完善职能，扩大业务范围。推进乌苏综合保税区水果、冷冻水产品入境指定口岸建设和汽车口岸建设申请，积极发展加工贸易和服务贸易。支持运城、忻州、大同打造“南果、中粮、北肉”出口平台。

在开展高效招商时，要压缩招商主体责任，加大招商力度，广纳贤才，吸引智力，增强招商实效。加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区产业的深度合作，重点发展制造业十二大领域和我省培育的1000亿级产业，重点补充、延伸、强化和升级产业链，推进产业链、产业集群、商业、企业和股权投资，加快引进大企业、大项目、高端人才和R&D机构。制定推进开发区国际合作园区建设的指导意见，推动国际合作园区建设取得实质性进展。

在发展高质量开放型经济中，我们将促进对外贸易稳步发展，出台促进我省贸易高质量发展的政策措施，加快外贸主体培育，加大国家外贸转型升级基地培育力度，引导企业通过综合服务企业开展自营出口或出口，促进空百贤进出口贸易实现零突破。提高利用外资质量，深化外商投资便利化改革，继续复制和推广自贸区和深圳前海蛇口自贸区经验，制定并发布进一步开放我省重点领域的实施意见，吸引外商投资我省能源、高端制造业和服务业。开展国际经济合作，推动能源企业参与“一带一路”国际合作，加强与国际能源巨头和研究机构的全面合作，促进能源设备、技术和服务的“走出去”和“引进来”。(孟婷)