[要闻]作战命令发出 我省吹响水污染防治攻坚冲锋号

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签署政府令，向11个市政府下达任务书，下达全省水污染综合整治行动令；下达三个具体实施方案，明确治理措施和重点工程任务，形成“点、线、面”相结合的配套措施，绘制详细的全省水污染治理“作战图”；公安环保联合发布《打击生态环境污染犯罪联合服务联动机制》，严厉打击环境违法行为...5月13日上午，省政府新闻办召开新闻发布会，通报全省水污染防治现状，我省吹响了水污染防治的挑战。

签署《政府令》，发布水污染综合整治运行命令

去年，我省地表水环境整体持续改善，但局部污染严重的情况并没有根本改变，也没有达到国家年度考核要求V型断面控制在10以内。国考省V型断面管理任务艰巨。

省委、省政府高度重视改善全省水环境质量，把保卫清水作为实现全省资源型经济转型发展的重大战略任务，把水污染防治放在全省优质发展的大局中进行部署和推进。

3月28日，娄省长深入文水、蕉城、清徐三县检查磁窑河污染治理情况，发现工业企业违规排放、生活污水直接排放、废液倾倒入河等严重问题。

4月12日，省委书记罗慧宁在全省河长制会议上，对汾河流域治理和汾河流域水污染治理提出了明确要求。汾河长建省长、省首席河长、杨胜提出了“八个努力”的总体要求，即抓治理目标、落实方案、夯实治理责任、加快工程建设进度、抓“五策丰水”、实施汾河流域管控、加强监督执法、加强组织领导。

会议当天，省长楼签署省人民政府令第262号，发布《山西省人民政府关于坚决打赢汾河流域治理攻坚战的决定》，向11个市政府下达任务书，向全省下达水污染综合治理行动命令。

绘制“作战地图”，明确治理措施和关键工程任务

我省出台了《全面消除地表水检验ⅴ类断面总体规划》、《汾河流域水污染控制关键规划》和《磁窑河水污染监管专项整治规划》。三个方案明确了我省消除地表水劣V断面的具体治理措施和重点工程任务，形成了“点线面结合”的配套措施，绘制了全省水污染治理的详细“战斗图”。

全省水污染治理的总体目标是:2019年，全省58个国考地表水断面中有32个以上水质优良断面，劣V水质断面控制在7个(国家要求2019年我省劣V水质断面控制在9个以内)。未退出劣V类的断面，污染物浓度实现显著下降，达到考核目标要求，渭河入黄口钱缪村断面退出劣V类；到2020年，全国考核优秀水质断面将超过32个，全国地表水考核劣V断面将彻底淘汰。

同时，我省加强了法律法规的指导。《山西省水污染防治条例(草案)》已完成专家论证和征求部门意见的程序。已经省政府常务会议审议通过，将提请省人民代表大会常务委员会审议。《山西省污水综合排放标准》也将被批准实施。通过不断完善地方法律法规和标准体系，全省水污染防治工作将进一步依法推进。

建立“159”工作机制。围绕2020年全国统考淘汰劣质V型断面目标，五个部门共推进九项任务，提升水污染治理跨部门联动能力。一系列全过程、全方位、多层次的措施正在深入实施。

建立“联动机制”打击环境违法行为

污染调查是环境执法中最有效、最重要的手段，也是打赢清水之战的重要保证。加强执法监督是生态环境部门履行监督职能的重要职责。

2018年，我省发布行政处罚决定6905件，处罚金额6.75亿元，分别比上年同期增长8%和15.5%，查处“四典型”案件1857件(日罚、查封扣押、限产停产、行政刑事拘留)。创山西省历年最大处罚记录。

通过加强执法，我省水环境质量不断改善。今年以来，特别是4月12日全省河道长制工作和汾河流域水污染防治会议后，我省先后开展了磁窑河水环境整治专项监督和焦化行业污染防治专项执法行动，对严重超标的十大重点排污单位实行月度通报制度，建立健全了联合物流联动机制。

磁窑河流域水环境安全是中央环保监管的重点。省委、省政府对此高度重视，要求严格执法，将此案打造成铁案。3月初，省生态环境厅和省公安厅联合发起了为期两个月的磁窑河流域水环境集中整治行动。4月初，我省出台了《磁窑河等水污染严重市县挂牌监管条例》。

在磁窑河治理中，省公安厅和省生态环境厅的联合行动发挥了有效作用。两部门联合发布了《打击生态环境污染犯罪联合服务联动工作机制》。建立了“联席会议、核查通报、联合调查、案件移送、挂牌督办、联合培训、信息共享、联合公示”等8项工作机制。通过联动严厉打击环境违法行为。

针对焦化行业水污染严重的情况，从2019年3月中旬开始，我省在太原、忻州、吕梁、晋中、阳泉、长治、晋城、临汾、运城等9个产焦城市开展了以“八检八整改”为重点的专项执法检查。截至5月5日，全省共检查焦化企业167家，经查查出违法企业25家。

我省还对严重超标的十大重点排污单位实行月度通报制度。2019年1-3月，共有30家重点涉水污染物排放单位通过媒体进行通报曝光。(林雪胡娜)