[要闻]山西加快推进和全面深化国家标准化综合改革试点工作

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近日，《山西省人民政府办公厅关于加快全面深化全国标准化综合改革试点工作的通知》(以下简称《通知》)下发。我省将遵循高质量转型、高起点创新、高水平保障、高效率。管理、高效行政、高水平服务的“六高”要求，围绕推进标准化助力能源革命先锋建设、推进标准化助力有机旱作特色农业发展等七项重点任务，持续推进。

建设能源革命的先锋队

围绕能源消费、供应和技术革命，加快节能领域标准制定，研究制定清洁绿色能源相关标准，提高新能源和智能能源领域话语权。

围绕能源消费革命，加快制定节能领域标准。以工业节能、建筑节能、交通节能和公共机构节能为重点，制定各领域关键节能技术和管理标准；以高能耗行业为重点，制定和完善比国家标准更严格的工业绿色节能标准，将迫使传统产业加快转型升级。

围绕能源供应革命，研究制定清洁绿色能源相关标准。加快煤炭行业清洁生产、信息化建设和智慧矿山标准的编制和修订，推动煤炭行业走标准化“减量化、卓越化、绿色化”道路；构建我省煤层气产业标准体系；围绕建设我省煤炭绿色开发利用基地和煤基科技创新成果转化基地的目标，推动山西能源领域优势标准向国际、国家和行业标准提升。

围绕能源技术革命，提高新能源和智能能源领域的标准话语权。开展能源信息化建设、能源互联网创建、能源大数据应用等方面的标准修订和修订工作；加强风能、太阳能、地热能、生物质能等可再生能源领域技术标准的制定，引领行业发展方向。

加强能源标准化技术组织建设。吸收国内外能源专家参加我省能源标准化技术委员会，争取国际和国家标准化技术组织秘书处驻我省能源落户。

发展文化旅游产业

推进文化旅游产品标准化，以特色产品、特色线路、新兴业态为重点，制定并实施文化旅游产品生产经营标准，推进“安全、顺、诚、特、需、乐”六字标准化、规范化；推进景区建设标准化，制定和实施符合国家标准的建设和服务标准，完善基础设施、公共服务、生态环境保护和安全管理等景区标准化体系建设，帮助我省各旅游景区改造升级。发展；推进旅游服务标准化，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，以游客需求和体验为导向，以游客满意度为目的，突出旅行社、导游服务、酒店接待、景区餐饮住宿等重点。引领标杆行业，细化操作流程，提升服务质量；推进行业管理规范化，制定和完善旅游、餐饮、酒店、交通、景区、购物、娱乐等行业的管理标准和规范，提升我省文化旅游业管理水平。

现代物流业的发展

抓好物流设施标准化，率先在全省大中型物流园区推进物流建筑、区域布局、道路、标志等物流设施标准化，依托太原、大同、临汾、长治等枢纽城市，重点发展区域大型综合物流基地，建设一批物流标准化示范工程；抓好物流设备标准化，推进物流车辆标准化，引导企业在冷链、医药等重点领域率先开展托盘标准化，推进物流模式标准化，发展标准化、厢式、专业化道路货运车辆；抓好物流信息标准化，重点抓好全省大中型物流平台，支持物流云平台、物流公共信息平台和电子商务平台标准化建设；抓好物流服务标准化，重点抓好全省A级物流企业，继续推进物流服务标准化，鼓励物流企业引进现代管理技术，逐步实现企业产品化、产品服务化和服务标准化；抓好绿色物流标准化，提高物流设施节能环保标准，推进节能绿色仓储，建立覆盖运输方式、运输组织方式、运输效率、新能源汽车比例等指标的“绿色车队”评价体系，鼓励煤炭、钢铁、焦化等工业企业和物流站优先采用“绿色车队”建设绿色运输示范企业。

生态环境与自然资源保护

加强生态环保标准修订，研究制定钢铁、焦化、工业炉等行业大气污染物排放标准，研究制定煤矸石、粉煤灰等工业固体废物相关技术规范和标准，研究制定监测方法。、在线监测等标准；加强土地可持续利用和生态恢复标准的制定，开展基于土地空、土地利用规划控制和定额指标地质灾害监测技术的新管理体系建设标准的制定；加强地质矿产勘查标准的制定，制定地球物理、地球化学、遥感地质等大中型综合地质勘查标准，加快煤层气、页岩气等非常规能源勘查技术标准的制定；加强矿产资源规划和综合利用标准的制定，制定矿产资源规划和编制技术等相关标准，对矿产资源综合利用进行分类，制定矿产综合勘查技术、综合评价技术和综合开发利用技术等技术标准；加强水生态保护与修复标准的制定，制定江湖生态廊道建设、重要水源保护区保护、重要饮用水源保护、水土保持生态建设、重要江湖综合治理与生态修复、地下水超采区综合治理等相关标准。

优化政府服务

推进政府服务标准体系建设，结合国家深化行政审批制度改革，在相对集中行政许可改革、综合政府服务平台、中介服务监管、便民服务网络建设等方面推进政府服务标准化体系建设；制定并发布一批地方政府服务标准，按照减少环节、减少材料、减少时限的要求，编制并向社会公开政府服务事项标准化工作流程和工作指南，细化并量化政府服务标准，减少自由裁量权，推动实施同标准同事项无差别受理和同标准同处理。围绕企业群众需求，结合线上线下审批工作实际，制定和完善了一批符合我省省情的地方政府服务标准。

实施监督工作

加强应用导向，制定我省地方标准制定指南，促进标准与产业政策、科技政策、区域政策、社会政策、节能环保政策的衔接，以标准为基础开展行业管理、市场准入和质量监督；推进标准公开，巩固和扩大地方标准自由开放改革成果，在15个工作日内在省市场监管局和相关行业主管部门门户网站发布新批准的非保密地方标准文本，实施企业相关标准推送制度，确保公众和企业能够便捷获取标准信息；加强宣传贯彻落实，按照“谁提出、谁宣传、谁组织实施”的原则落实标准实施主体责任，探索标准宣传策划与标准审查同步进行，加强标准制定与实施的联动，采用新方法、新模式、新载体加强标准宣传，通过专业期刊解读、专题研讨、现场观察等方式，增强全社会应用标准的意识和能力；完善评价机制，建立标准实施评价机制和地方标准实施统计分析报告制度，形成标准实施效果评价的共同指标体系，及时开展标准审查、维护和更新，制定地方标准实施评价规则，发布标准监督实施计划任务书。率先在能源革命、有机旱作农业、旅游服务、物流服务、政府服务、设备制造、医药食品等领域开展地方标准实施监管。行业主管部门和市场监管部门将对实施一年的地方标准进行监督检查。(孟)