[要闻]山西省小企业发展促进局：加大政策协调落实 合力推动复工复产

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自疫情爆发以来，中小企业难以生存。党中央、国务院、省委、省政府高度重视新冠肺炎肺炎疫情对中小企业生产经营的影响和冲击，不断加大政策供给，集中出台一系列政策措施，帮助中小企业解困、稳定经营，最大限度降低疫情对中小企业的影响。

2月6日，经省委常委会议审议通过，省小企业发展促进局及时下发《应对疫情、支持中小企业渡过难关办法》，帮助支持中小企业，确保中小企业经营稳定发展。

加强金融信贷支持

认真落实中央财政支持中小企业的政策，积极引导金融机构增加信贷供给，提高融资效率，降低融资成本，不盲目泵贷、断贷、抑贷。只有山西农信和省金融机构金商银行将在2月和3月将股票贷款的所有超额利息返还给企业。据初步测算，大概是20亿左右。截至3月底，全省银行业金融机构新增中小企业贷款188.28亿元，通过降息为中小企业节约融资成本8.85亿元；473家中小企业延期还本、续贷金额16.63亿元，2434家中小企业涉及利息金额21.22亿元。

减轻企业税收负担

认真落实国家的一系列税费优惠政策措施，能免就免，能减就减，能拖就拖。我国出台了第一个降低城镇土地使用税标准的包容性政策，从去年开始降低了25%的计税标准，之后又降低了10%。两种优惠叠加，减税幅度大，受益面广。据测算，全年预计减税4亿元左右。3月1日至5月31日，适用3%征收率的增值税小规模纳税人，减按1%的税率征收增值税。全省预计每月减税1.3亿元，惠及全省100多万小微企业和个体工商户。此外，全力支持文化旅游企业渡过难关，为651家旅行社办理了服务质量保证临时退款，临时退款金额1.22亿元。

实施稳定就业的措施

今年2-6月，省对单位参保的中小企业和个体工商户免征养老金、失业救济金和工伤保险金，预计减免138亿元；预计分阶段从单位缴纳职工医疗保险费中核减21亿元。截至3月27日，全省已减免中小企业103300家收费32.14亿元，涉及从业人员2308700人。同时，对新吸纳城乡各类劳动者且稳定就业半年以上的小微企业，按照每人1500元的标准给予一次性就业补贴。截至目前，全省已向各类符合条件的企业发放稳定岗位回报资金1.1亿元，惠及1325家企业17.23万名员工。此外，通过线上线下协同服务，帮助企业稳定劳动力，建立重点企业24小时就业保障调度系统，解决8708人用工荒；搭建中小企业供需平台，开展春风行动网上招聘活动，实现就业意向13.15万人；建立农民工返乡“点对点”协调机制，帮助36671名农民工返乡就业。

降低企业运营成本

严格执行降低电、气成本的政策，企业电费降低11亿元左右。非住宅燃气价格在基准关口价格基础上下调1%，旅游服务业住宿餐饮行业城市自来水价格下调10%。据测算，每吨平均用水量减少0.4元，帮助住宿餐饮企业减少支出1200万元。此外，我省还分阶段实行减租免租，降低企业运营成本。凡出租国有资产经营场所的中小企业，2月和3月免租。同时，鼓励私有住房行业积极为中小企业减租，地方政府可以采取适当措施给予补贴。

服务企业的可持续发展

建立省、市、县三级协同联动机制，以“一对一”的方式服务企业，协调解决防护装备、物流运输、劳料、资金周转、供应链匹配等方面的阻滞和难题。搭建信息交流平台，建立产需衔接机制，最大化链条补充和链条延伸，帮助企业恢复产能。实行龙头企业加盟承包责任制，梳理重点领域龙头企业及其核心配套企业名单，推动企业反映的重点问题解决，带动产业链上下游配套中小企业合作复工复产，促进大中小企业融资发展。继续清理欠中小企业的账款，确保企业资金周转。截至2月底，全省已清理偿还民营企业和中小企业欠款179.36亿元。(刘子英)