[要闻]项目为王 推动高质量转型发展

本篇文章3213字，读完约8分钟

重点项目在全省经济社会发展中发挥引领、带动和辐射作用，是先进要素的重要载体，对全省转型综合改革具有重要意义。

我省认真贯彻落实习近平总书记关于协调疫情防控和经济社会发展重点任务的重要指导精神。按照省委“四高两同步”的总体思路和要求，转型项目建设是一项艰巨的任务、一项艰巨的指标、一项艰巨的把握、多项措施、精准的政策。全面推进项目复工复产，突出重点项目引领示范，重大项目前期扎实推进，有效对冲疫情对投资项目建设的影响，实现

4月16日，在省政府新闻办召开的新闻发布会上，省发改委、省工业和信息化厅、省交通厅负责人就全省重点项目推进情况进行了说明。

采取更多措施来挽回疫情影响造成的损失

掀起项目建设高潮

“今年我省的项目工作可以用四个前所未有的方式来概括:一是面临的形势挑战前所未有，二是对项目的重视程度前所未有，三是政策机遇前所未有，四是抓项目力度前所未有。”省发改委副主任姚表示，转型是关键环节，项目才是王道。“王”字显示了省委、省政府对该项目的明确指导、坚定信心和坚定决心。

截至3月底，全省已确定省市级重点项目1240个，年度计划投资2218.5亿元，占年度固定资产投资计划的32.5%。在248个省级重点项目中，前期项目78个，建设项目170个，年计划投资696.6亿元，覆盖我省基础设施、产业转型、社会民生等20多个产业领域。产业转型项目135个，占项目总数的54%，增强了转型示范作用；社会民生项目82个，占项目总数的1/3，促进民生福祉改善。“像太焦高速铁路和太原轨道交通2号线这样的重大基础设施项目将于今年竣工并投入运营。这些项目受到省委、省政府的高度重视，全社会高度关注，人民普遍关注。”姚介绍道。

《2020年转型项目建设行动计划》确定了10个方面的46项艰巨任务，并努力在重点项目中实施。其中，项目的高层推动和三级领导已经全面落实。3月，省委办公厅、省政府办公厅联合下发通知，实行省领导承包重点工程制度，13名省领导承包推进26个省重点工程，市县积极跟进。目前省、市、县三级领导直接推动的项目有500多个，引领全省掀起项目建设高潮。截至3月底，省级重点工程复工率达到91.2%，续建工程已全面复工。

“第一季度，全省重点工程开了个好头，但这仅仅是个开始。为了夺回疫情造成的损失，全省发展改革系统将在第二季度从三个方面推进重点工程。”姚对说道。

第一，做好联赛领先。完善主导项目工作机制，加强项目后续和进度安排，打造一批推进速度快、质量高的主导项目。

第二，着力解决存在的问题。运用“五帐工作法”加强问题动态管理。建立问题处理台账，实行全过程库存管理，做到收到需求有反馈，处理过程中多沟通，解决问题后零结算。

三是掀起重点工程建设高潮。目前，我省已进入建设黄金期，一线职工返岗情况明显改善，具备了掀起建设高潮的条件。我们将继续加强指导协调，科学准确调度，进入施工现场和一线，解决难点问题，确保重点工程顺利推进，尽快掀起重点工程建设高潮，努力实现省委、省政府第二季度确定的目标任务。

抓住重点，着力培育千亿产业和标志性产业集群

促进产业转型升级

“省工业和信息化厅以供方结构改革为主线，围绕千亿产业培育和标志性产业集群两个重点，实施产业转型升级工程‘十万工程’，采取措施推进工程建设。”省工业和信息化厅副厅长、一级巡视员马云霞说。

马云霞表示，产业转型升级项目“十万工程”，即省级，推进双百产业转型升级重点项目；在市级层面，将推进数千个产业转型升级项目。

双百产业转型升级重点项目是指2020年100个具有较强牵引力和战略意义的新型制造业项目和100个具有良好产业基础和较强示范意义的传统制造业技术改造项目。100个新兴产业项目总投资1642亿元，均为电子信息、设备制造、新材料等战略性新兴产业项目。100个传统技术改造项目总投资1068亿元，全部是在我省冶金、焦化、建材等传统优势产业的基础上进行技术改造和升级。一季度，双柏产业转型升级重点项目完成投资58.6亿元，启动复工率达到82.5%。

市级推进产业转型升级项目数千个，总投资6600多亿元，其中新兴项目投资占70%以上。一季度1000个项目投资达到142.5亿元，开工复工率达到79.4%。

“最近三个季度，省工业和信息化厅将围绕以下任务，抓住机遇，争分夺秒，推进项目工作，最大限度地减少疫情造成的时间损失。”马云霞说。

一是在落地建设的指导下，加强项目规划。在培育千亿产业和标志性产业集群的基础上，精心规划实施一批新项目、好项目、大项目。将对计划中的新建设项目给予一对一的援助，以促进项目的早日建设。

二是以投产增效为目标，推进项目建设。加强监控调度，依托山西工业云服务平台加强产业转型升级项目监控调度；狠抓关键环节，狠抓长期采购安装大型设备等影响工程进度的环节，扭转工期，促进工程建设。

第三，以规范服务为出发点，加强项目保障。实施企业服务常态化，全年开展进入施工现场、到一线解决问题的专项活动，开展深度协助；省、市工业和信息化部门领导牵头挂牌项目，全面纳入省双百项目，做到责任单位、责任领导、责任人、解决方案、结算时限“五到位”；拓宽融资渠道，搭建政府、银行、企业长期对接平台，帮助解决重点项目建设资金问题。

同时，会同省财政厅加大财政支持力度，充分利用25亿元省级技术改造资金，促进市级技术改造资金拨付，充分发挥财政资金作用，集中支持一批产业示范意义突出、投资拉动效应明显的项目。

全力推进重点公路项目建设

努力提高产量和效率

2020年在建和拟建的省级重点公路项目40个，总投资1900亿元，2020年计划投资230亿元。其中高速公路项目14个，建设里程1061公里，总投资1506亿元。2020年计划投资160亿元；普通干线公路项目26个，建设里程633公里，总投资395亿元，计划2020年完成投资70亿元。

“为了克服疫情影响，尽快恢复重点公路建设和生产，省交通厅动员全系统确保疫情防控和项目恢复生产，在疫情防控常态化条件下全面推进重点公路建设。项目建设。”省交通厅副厅长李贵顺说。到3月底，重点公路项目已实现“应全面恢复并可全面开放”。目前，他们已经基本实现了生产和效率。一季度，重点公路项目累计投资16.4亿元，同比增长68%。

李贵顺介绍:第一，坚持高位晋升。配合省政府起草下发《关于协调防治疫情、加快恢复交通基础设施项目的通知》，确立“施工现场无疫情、人员零感染、工程提前恢复、第一季度开局良好”的20字方针，坚决把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署和省委、省政府的要求上来。利用省委、省政府实施省领导承包重点工程机制的契机，全省重点公路工程建设指挥调度机制及时建立，全省重点公路工程的推进与省领导承包的实施挂钩。

第二，科学精准的政策。在做好疫情防控的基础上，组织召开全省公路工程恢复视频调度会议，通过分区分类推进。我们坚持“项目有计划，标段有计划，工地有对策，班组有措施”，实行由点到面再到线的弹性复工模式，积极创造条件，逐步实现全面复工。

第三，增加服务保障。主动提供上门服务，帮助重点项目建设单位联系政府及相关部门，努力做好联络员和服务员。优化审批流程，开展前期工作专项行动，全面落实“不开会”审批，通过视频咨询、网上办公、数据邮寄等方式进行技术审查，完成相关审批；创新措施，开展进企业、进项目、进工地服务，帮助协调人、机具、材料、材料等复工要素尽快到位，创造良好环境，为重点工程建设掀起大高潮奠定良好基础。

“下一步，我们要把各项工作做得更实际、更细致，加强协调调度，明确时间表、路线图和任务书，克服各种制约因素，加快重点工程建设，在实现生产和效益的基础上努力增产增效，确保上半年任务目标“翻一番半”，确保完成省政府下达的重点公路项目年度投资任务，为促进全省经济社会发展做出交通贡献。”李贵顺说。(张毅)