[要闻]山西紧锣密鼓推进国资国企改革

本篇文章929字，读完约2分钟

“这是山西特色、山西模式的国有资产监管新体制，是省委、省政府引进的重大制度创新。”省委常委、省国有运营公司副总经理兼发言人赵奇27日表示，试点将为全国提供可借鉴、可复制、可推广的山西经验。

当天，省政府新闻办召开新闻发布会，省SASAC和省国有运营公司负责人介绍了推进全省国有国有企业改革发展的相关情况，并回答了提问。

深化国有资产监管体制改革是我省新一轮国有资产和国有企业改革的重中之重。山西善用中央赋予的宝剑，率先深化国有资产监管体制改革，实现了从管企业到管资本的战略转型。两个月来，改革的脚步一直稳步前进，一步一步，如火如荼。目前，顶层设计改革已基本完成。

据介绍，我省国有企业改革的核心实质是分级授权、明确职责和角色结构。省政府授权SASAC履行出资人的职责，然后SASAC将负责资本的出资人的所有职责委托给国有资本运营公司，其他职责留在SASAC。对于授权范围内的具体事项，省级SASAC和省级国有资产运营公司分别对省委、省政府负责，形成相互协调、相互制衡、按照市场化、法治化模式高效运行的国有资本监管体系。

根据改革要求，SASAC已将负责资本的投资者的所有职责，如发展战略、企业重组、资本收益、产权(股权)转让、资本运营、薪酬分配和企业绩效评估，委托给国有运营公司。国有运营公司专门从事资本运营。基于股权约束，对省属企业实行差异化战略管控、财务管控、激励约束、国有资本动态调整。他们以资本为纽带，依法进行国有资本经营，不从事特定的生产经营活动。

为了充分发挥投资者的功能，省级国有经营公司将遵循“434”要求，即“四句话”功能:优化布局、战略重组、打造优秀体系、促进转型；“三最”要求:优势最大化、市场机制最大化、风险控制水平最大化；“三位一体”法:专业化经营、市场化运作、法制化管理、渗透资本管理。在此基础上，充分发挥国有资本“进、退、保”的功能作用，促进国有资本布局结构优化，提高国有资产质量和运营效率。

“这一新体制突出了以问题为导向、以目标为导向、以结果为导向的改革，有利于发挥‘市场之手’管理资本的作用，有效促进国有资本的保值增值，使之更好更强，优化国有资本布局，促进省属企业发展。高质量的发展提供了根本保证。”赵奇说。(刘瑞强)