[要闻]【牢记嘱托 乘势而上——书写山西践行新时代中国特色社会主义新篇章】

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运城被誉为三晋小麦丰收的“第一镰刀”。随着主产区400多万亩小麦的成熟，5月19日，盐湖城区程楠街道办事处银张村拉开了我省夏收的帷幕。据悉，今年我省小麦育苗情况好于往年，目前正在组织专家测算产量。预计夏粮生产可以实现总产量稳定、灾害损失可控、产品质量提高的预期目标。

农业稳定，世界安全。近年来，我省坚持农业和农村优先发展，以农村振兴战略为总体出发点，深化农业供给侧结构改革，推进三大省级战略实施。现代特色农业发展势头强劲，农民幸福感日益增强。

进行深入细致的供给侧结构改革

习近平总书记在视察我省时强调，要巩固农业和农村基础，加大对粮食生产政策的支持力度，牢牢把握耕地红线，深化农业供给结构改革，加强农业和农村基础设施建设。

5月20日，“三项新技术”现场观察会在临汾市浮山县王贝乡金纳河村举行。该村党支部书记陆庆海说:“近年来，该村利用河堤建设新的土地，带领村民推广蔬菜和粮食‘一年两熟’的种植模式。今年的春西瓜与秋玉米套种，估计村民每亩纯收入可增加3500多元。”福山蔬菜产业的蓬勃发展是我省深化农业供给侧结构改革的一个缩影。

大力发展有机旱作农业。三年来，省、市、县政府投入资金近12亿元，在长治、晋中、朔州、忻州等地及全省15个县设立了120个封闭式示范片进行示范。从点突破到面推广，从初审到标准规范，从单一技术到技术整合完善，打造了一批可复制、可升级的“有机旱作+特色产业”模式。

继续推进三省战略。陕西顾农成功获批国家农业高新区，着力打造国家健康食品和功能农业综合示范区、科技产业孵化示范区、特色农产品优势区、农产品加工物流配送区，打造现代农业创新高地、产业高地、人才高地、开放高地和农村改革先导区。雁门关农牧交错带示范区大力发展饲草、杂粮等作物，2019年种植优质饲草23万亩，配套建设160个生态畜牧业示范场和规模化养殖标准化示范场，牛羊规模化养殖率达到60%以上。运城农产品出口平台作用突出。2019年，我省新增水果出口标准化示范园区基地36个，出口国家和地区64个。

农村产业走上快车道，新兴产业和业态蓬勃发展。今年年初，我省发布了《关于加快发展农产品深加工十大产业集群的意见》，加快建设酿造产品、饮料、乳制品、水果、功能食品、医药等十大产业集群。我省已成功建立4个国家级现代农业产业园、40个省级现代农业产业园、17个乡镇，打造国家级农业强势产业，山西干高粱获批建设具有特色和优势的国家级产业集群。城郊农业项目和农林文化旅游健康一体化发展项目，实现了城市人的农村梦想，也让农民吃到了生态餐和旅游餐。

深化改革，激发农村发展活力

“2018年杏花岭区改革完成后，该村成立了农村股份经济合作社，利用土地租赁和财政转移支付丰富集体经济。同年实现分红，后期分红一年以上。”窑头村村民苏连宝开心地分享了他的“分红”故事。

全省推进农村集体产权制度改革，巩固和完善农村基本管理制度。我省连续三年扩大农村集体产权制度改革试点范围。2019年太原、大同、临汾纳入省级改革试点，全省推进，农村集体产权资产和集体成员确认基本完成。全省发放土地承包经营权证502万份，发证率96.7%。

农业管理新学科的多点培养。2019年，我省将重点培养新型职业农民、农业管理者和现代青年农民等六类新型经营主体。截至去年年底，对2.5万个新的商业实体进行了等级分类培训，共培训了44万名新的专业农民；共培育了399个合作协会、362个国家示范协会和122个省级示范家庭农场。

农业生产托管服务遍地开花。我省率先颁布农业生产托管地方标准，制定农业生产托管绩效评估办法，在81个县开展试点，探索出一批先进模式。翼城县“三个层次、四个现代化、五个效益”的生产托管模式被选为全国20个典型案例。据初步测算，全托管试点区粮食亩产量增长20%以上，农民亩产增收350元以上，服务主体年收入增长20%以上。

积极推进农业技术推广体系改革，创新职业农民技能培训和考核。坚持市场化改革方向，建立健全多元化农业技术推广体系的整合发展机制。怀仁县、原平县、洪洞县等21个县(市)开展改革试点，探索形成固定奖励、增值提成、增量分成三种奖励模式。落实“人人持证上岗，技能型社会”要求，率先制定玉米、小麦、蔬菜等20个方面的职业农民生产技能评价标准，启动职业农民持证上岗“221领导行动”实施，对考核合格的发放“山西省职业农民技能证书”。

农民的幸福感日益增强

“我的厕所改成水冲后，夏天没有苍蝇，也不臭。我老婆觉得方便多了。”5月24日，娄烦县天池店乡孔河沟村的老人李对去年翻新的厕所赞不绝口。

农村生活环境全面改善。2019年，全省重点推进汾河沿岸村庄厕所全面改造，完成厕所改造47.58万个。全省垃圾收运系统覆盖的行政村比例达到88.5%，2117个村具备污水处理能力。今年，全省将完成50万农村家庭厕所改造，力争农村卫生厕所普及率达到55%。

农民收入持续增长。我省实施特色农业扶贫和改善贫困户组织的“九项行动”，准确落实“一县一策”、“一村一品一科”。去年，该省的工业使11.1万人脱贫。举办贫困地区农业特产对接和包销交易会等。，允许农产品出村进城。最近举行的“金品金维扶农惠农”百日消费季异常火爆，促进了当地农产品的销售，刺激了网络经济。去年，我省农村居民人均可支配收入12902元，比去年同期增加1152元；贫困地区农村居民人均可支配收入11567元，实际增长速度比全国农村快1.8个百分点。根据人力资源和社会部门的数据，截至4月13日，全省已有106.6万农民工返乡就业，农民工返乡率达到99.3%。

自治、法治、德治的融合。2019年，我省推荐灵丘县、阳泉郊区、长子县申请国家农村治理体系建设试点县，选择汾阳市贾家庄镇等11个乡(镇)、科兰县宋家沟村等62个村建立农村治理示范乡镇，选择20个示范农村社区，开展星级文明户评价。赵家山村等30个村被列为国家农村治理示范村，成为和谐稳定村的典范。

围绕省委“四高两同步”的总体思路和要求，全省推进农业发展方式“五个转变”，以产业振兴为首要任务，以增加农民收入为根本目标，以农村改革为关键措施，以农村治理为根本政策，山西农业走上了高质量发展的轨道，走出了自己的特色优势，农村越来越美好，农民生活正在发生前所未有的变化。(汪秀娟)