[要闻]山西出台《关于建立防止返贫监测和帮扶机制的实施办法》

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6月5日，山西扶贫办传来消息。为做好我省扶贫监测帮扶工作，省扶贫办和省财政厅联合下发了《关于建立扶贫监测帮扶机制的实施办法》(以下简称《办法》)。其中，符合条件的边缘贫困家庭可在三年内享受5万元以下财政专项扶贫资金的利息补贴。

这次颁布的《办法》明确了扶持对象，包括不稳定贫困户和边缘贫困户(以下简称“监测对象”)，以及带动监测对象发展生产的相关龙头扶贫企业、专业合作社、贫困村领导(以下简称“贫困主体”)。

监测对象有5项扶持政策，即扶贫小额信贷利息补贴、技能培训补贴、就业补贴、扶贫公益岗位补贴、以工代赈形式的扶持。

其中，有条件发展产业、有劳动能力的边缘贫困户，可享受与申请扶贫小额信贷的贫困户同等的扶持政策，如5万元以下、3年以内、无担保无抵押、基准利率贷款、财政专项扶贫资金等。

参加生产相关业务技能培训、劳动技能培训、免费参加职业技能水平评估取得证书的边缘贫困户，享受与建档建卡贫困户同等的扶持政策，并按规定给予培训机构补贴。GSP职业技能培训每人每天补贴150元。原则上每人最高补助不超过1000元。培训期间，监测对象将通过就业补贴资金按每人每天15元的标准获得生活费(含交通费)补贴。

在《办法》中，对贫困主体有三项政策，即财政支持、行业奖励和职业培训补贴。

对带动监测对象的贫困主体，给予贷款利息补贴和扶贫周转金支持。优先支持山西农业谷、雁门关农牧区示范区、运城农产品出口平台和农产品深加工十大产业集群龙头企业。

优先确定扶贫产品，推荐销售，鼓励通过电子商务等渠道销售，优先考虑政府预算单位。对与监测对象签订产业发展协议，形成密切合作与帮扶关系，通过直接帮扶、分红、就业、合同管理、世代相传等方式使贫困户稳定受益的贫困主体，经县扶贫领导小组认定后，可给予适当奖励和补助。

扶贫企业、合作社、扶贫作坊等生产经营单位应当优先安排监测对象就业并开展职工代表培训，每人每月享受300元，不超过6个月的职业培训补贴。(李菁、张嘉轩)