[要闻]快速回暖 山西综改区经济发展向好趋势明显

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6月11日，来自国家税务总局山西省税务局的消息，通过税收数据分析判断当前综合改革示范区前四个月的经济税收走势。数据显示，随着一揽子减税减费和精准服务政策的实施，我省市场主体的活力和发展趋势明显提升，一批企业在疫情防控期间及时调整策略，实现“逆风翻身”。

综合改革区的现代服务业受疫情影响明显小于传统服务业

税务大数据覆盖大企业和小企业，权威、准确、实时高效。数据显示，疫情对综合改革区经济税收有短期影响。今年1-4月，综合改革区税收37.55亿元，同比下降9.92%，下降4.13亿元。其中:第二产业仓储税15.4亿元，同比下降10.78%，减少1.86亿元；第三产业仓储税22.1亿元，同比下降9.28%，减少2.26亿元。第二产业税收明显高于第三产业，第三产业受疫情影响更大。同期综合改革区1-3月GDP达到92.51亿元，同比下降10.8%，经济和税收走势基本一致。

从新增户数情况看，今年1-4月，全区新增户数1866户，同比下降27.45%，减少706户，减少的户数主要集中在第三产业，包括批发零售、住宿餐饮。住宅服务、维修教育等生活服务业新增户数下降60%以上；但金融、科研技术服务业、信息传递、软件服务业等现代服务业新增户数与上年相比很少。从第三产业来看，由于行业属性对人员聚集的要求较低，疫情对现代服务业的影响明显小于传统生活服务业。

企业开具增值税发票是监测市场经济活动的重要指标之一。今年1-4月份，共开具增值税发票企业2.47万家，1-4月份共开具增值税发票105.96万张，同比下降11.88%，开票金额同比下降7.4%。增值税发票数据直观显示，整个地区市场活动不高，经营活动处于低点，疫情抑制了企业的经济经营活动。

复工复产步伐加快，经济主体纳税能力逐步增强

复工以来，综合改革区管委会主动帮助企业做好疫情防控工作，迅速复工。各生产单位积极响应国家号召，以防控和生产为主。数据显示，全区恢复劳动生产效果显著，经济主体纳税能力逐步提高。1-4月，月税收收入分别为17.98亿元、4.73亿元、7.34亿元和7.5亿元。从环比数据来看，4月份的税收收入比2月份增加了58.43%。可见，随着疫情的好转和复工生产的加快，税收数据也会呈现逐月升温的趋势。

其中，二次采油的采收率明显优于三次采油。发票数据显示，今年1-4月，全区第二产业发票开具数量同比下降14.38%，发票开具金额同比下降24.03%。但从月度数据来看，1月份开具发票数量下降12.11%，2月份开具发票数量下降51.28%，3月份开具发票数量下降25.92%，4月份开具发票数量上升20.07%；从环比来看，3月份开具发票数量环比增长207.01%，但4月份开具发票数量同比增长10.89%，开具发票数量同比增长11.41%。随着生产的恢复，第二产业对经济的拉动作用不断增强。

2019年综合改革区二产三产比例为34.51∶65.31，三产占税收比重较大。税收数据显示，新冠肺炎肺炎疫情对第三产业的影响也很明显。今年1-4月，第三产业开具发票数量同比下降11.92%。从月度数据来看，2月份发票开具数量同比下降44.09%，3月份发票开具数量同比下降13.01%，4月份发票开具数量环比增长168.7%，说明第三产业恢复生产

外贸出口逐渐增加。从全区出口退税情况看，2020年1-4月出口退税总额3.3亿元，同比下降48.4%。虽然3月份出口退税同比下降80%，但4月份出口退税同比增长250%，环比增长171.29%。随着企业复工和销售的逐步改善，整个地区的进出口在后期将继续增长。

通过市场手段提高经济效率，促进产业结构不断优化

“春风助力企业”、“政策快车”、“云服务”……一系列税收优惠政策、救助行动、创新服务举措，正在转化为企业全力实现增产增效的强大力量。

我们可以看到，在疫情防控时期，网上消费、网上教育、网上办公等“家庭经济”遍地开花，消费者越来越习惯于数字化的生活方式和工作方式，迫使零售、餐饮甚至影视、教育等传统行业改变传统运营模式，向数字化、智能化转型升级。

增值税发票数据显示，以计算机通信与电子设备制造、电机与设备制造、汽车制造为代表的先进制造业和以互联网相关服务、科研与技术为代表的现代服务业，以较快的速度恢复生产，处于各行业的前列，为整个地区经济提供动能保障。一些缺乏先进技术和核心竞争力的企业恢复经营活动缓慢，经营状况不可持续。它们通过市场手段促进经济效率的提高和产业结构的不断优化。

针对税收分析中存在的问题，我省税务部门也建议重点解决规模以上工业企业的产、供、销阻塞问题，如建议进一步加强跨部门协作和大数据分析，加快解决物流运输、资金配套和原材料供应方面的阻塞问题。同时，引导中小银行推出更具针对性和包容性的融资和信贷措施，加大对就业驱动力度大、疫情影响严重的小微企业和个体工商户的扶持力度；尽快出台增加公众消费的措施，并对房地产行业给予相应的金融激励政策；以合理消费促进企业生产，带动居民消费，挖掘释放居民线上线下消费潜力；大力发展以5g为标志的新一轮信息产业、大数据产业、生物生命产业、绿色产业，培育数字经济新业态，推动综合改革区经济发展新动能。(任)