[要闻]坚决打赢新时代禁毒人民战争

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禁毒工作关系到国家安全、国家兴衰和人民福祉 近日，省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议审议通过了《山西省禁毒条例》(以下简称《条例》)，为新形势下全省更好地开展禁毒工作提供了法律保障。将于10月1日实施 【/h/】据介绍，《条例》共7章48条，包括总则、禁毒宣传教育、毒品和前体管制、戒毒管理、禁毒工作保障、法律责任和补充规定 与2010年修订的《条例》相比，面对新时代、新情况、新问题，刚刚通过的《条例》根据实际情况进行了全面修订，内容更加全面、更具可操作性，更好地回应了社会。关注，体现山西特色 适应禁毒新形势新问题 条例作出相应规定 “20年来，山西省现行禁毒条例对规范禁毒执法活动、打击涉毒犯罪发挥了十分重要的作用，取得了良好的社会效果。 但是，面对我省禁毒工作的新形势、新特点和新问题，修改后的《条例》的许多规定已经不能适应时代的发展 省人大监督司法委员会副主任赵贵义表示，该条例的修订是对当前禁毒工作实际需要的及时回应 【/h/】《条例》规定，省级人民政府应当针对未上市易制毒化学品没有监管依据的问题，制定实名登记、售后备案等管理制度，解决无法监管此类易制毒化学品的矛盾；新精神活性物质的概念在所有立法中首次被明确提出和禁止，建立具有R&D和制造能力的企业和人员数据库，建立和完善委托测试光谱图的实名注册和光谱图备案制度，是相当先进的；针对特殊岗位的管理，规定对公共安全责任重大的岗位应建立吸毒筛查制度，发现岗位工作人员有吸毒行为的，应调离岗位，并向公安机关报告；针对我省煤矿、矿山、大车司机、建筑工人等重点人群的咖啡因问题，规定货运、客运、出租车、矿山、建筑等行业的企业要对员工进行有针对性的禁毒宣传教育；禁毒安全首次明确提出信息安全，为获取相关数据和信息提供了法律保障 “当前国际国内毒品形势严峻复杂。国内毒品与海外毒品、传统毒品与新型毒品、网络毒品犯罪与线下毒品犯罪交织在一起，呈现出毒品多样化、走私全球化、滥用人数膨胀的特点 受国际国内形势影响，我省禁毒形势面临着毒品渗透加剧、潜在市场巨大、新形式新领域涉毒犯罪突出、打击难度加大等问题 省禁毒总队有关负责人表示，《条例》全面规范了我省禁毒工作，特别是结合我省禁毒工作的实际开创性规定，将进一步推动我省在新形势下更好地开展禁毒工作 压缩各级禁毒责任 推动人民禁毒战争 “禁毒是全社会的共同责任，但主要责任在于各级政府 为确保禁毒工作得到管理和良好的管理，需要压缩政府责任，明确成员单位和行业企业的具体责任，加强跨区域联合执法，全面提高禁毒工作能力 赵贵义表示，结合我省实际情况，《条例》增加了落实主体责任等相关规定 【/h/】鉴于各级政府的职责，《条例》规定，省级人民政府应当在毒品问题严重的地区或者禁毒工作薄弱的地区开展禁毒重点整治，县级以上人民政府应当推进禁毒示范城市建设，推进禁毒信息化建设；鉴于成员单位的职责，《条例》明确了成员单位在相应的禁毒工作中应当履行的职责和应当向禁毒委员会报告的工作；针对行业和企业责任，《条例》明确了食品行业、租赁和中转场所、娱乐场所、物流、配送企业、客运企业、网络运营商和公共场所的经营者和管理人员的相应责任 “我们将按照《条例》的要求，全面落实相关职能部门、社会团体、企事业单位的禁毒职责，发挥各自优势，形成合力，打赢新时期的禁毒人民战争 省禁毒总队有关负责人表示，同时，将进一步发挥各级禁毒委员会及其办公室在组织、协调和指导禁毒工作中的职能作用，推动各级党委和政府按照《条例》加强禁毒工作保障，完善各地区、各有关部门禁毒工作的监督、检查和评估机制，推进禁毒工作责任制的落实。 解决禁毒实际问题 填补上位法管理的缺失 “条例的颁布标志着我省禁毒工作正在走向法治化 赵贵义表示，《条例》填补了上级法律管理的不足，将有效预防和惩治涉毒犯罪 【/h/】《条例》明确了《易制毒化学品管理条例》未规定但实践中大量存在的易制毒化学品调剂行为，填补了《易制毒化学品管理条例》管理上的不足；针对强制隔离戒毒人员以外的医务人员的控制责任和措施不明确，明确了院外医务人员的控制责任主体和社会控制措施，对院外医务人员的管理填空白；针对强制隔离戒毒人员出院后难以实施控制，上级法律没有明确规定的问题，根据我省实施“必接”的实践经验，明确了“必接”工作的主体，特别是在城镇、街道和社区。戒毒康复和社区康复机构的早期干预，可以更好地落实人员管控和救治措施，进一步固化我省“必接”工作经验 【/h/】省禁毒总队相关负责人表示，实施《条例》将是主线，围绕“三大战役”，断链、打渠道、挖窝点、抓源头，加大对毒品问题的打击力度。补救工作 在动态跟踪和高效保障下，推动地方解决突出毒品问题，以“零容忍”的态度和消除毒品的决心打击涉毒犯罪活动，保障人民身心健康，建设更高水平的平安山西。推动优质转型发展，做出新的更大贡献 (李欧梵)