[要闻]全省就业人员和年平均工资实现“双增长”

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省统计局近日发布了2019年山西城镇非私营单位就业和工资变动特征分析。数据显示，去年，我省非私营单位就业人数为441.1万人，比上年增加15.2万人，同比增长3.6%。全省城镇非私营单位从业人员平均工资为69551元，比2018年的65917元增长3634元，同比名义增长5.5%。我省城镇非私营单位从业人员平均工资实现“双增长”

企业是吸纳就业的主要阵地

数据显示，2019年，全省企业、事业单位、机关、民办非营利组织等单位从业人员分别为281.7万人、102.4万人、49.9万人、6.7万人和50万人。其中，企业从业人数增幅最大，同比增加8.3万人，增幅3.0%，是吸纳就业的主要岗位。

第三产业作为吸收劳动力的“主力军”，吸收劳动力的能力不断增强。2019年，全省第一、二、三产业就业人数分别为1万人、182.7万人和257.4万人。第三产业在全省非私营单位最终就业中的比重分别为0.2%、41.4%和58.4%。与上年相比，第一产业下降0.1%，第二产业下降3.6%，第三产业增长3.7%。

一些制造业吸收劳动力，增长迅速。2019年，特种设备制造业和通用设备制造业从业人员分别为5.6万人和2万人，分别增长9000人和2000人，分别增长19.7%和11.6%。

教育卫生体系建设不断加强，教育卫生人才队伍不断发展壮大。2019年，全省教育就业人数55.2万人，比去年同期增加5.2万人；卫生和社会工作部门的就业人数为247，000人，比去年同期增加了29，000人。

企业工资增长贡献率达到84.4%

近年来，我省不断深化“放开经营、放开服务”改革和商业体制改革，扎实推进“3545”专项改革，进一步优化全省经营环境，充分释放企业和单位的市场活力。2019年，全省城镇非私营单位企业平均工资为71362元，同比增长7.5%，带动非私营单位平均工资增长4.7%，贡献率为84.4%，比上年增长13.9%。

随着网络、物流等相关基础设施建设的逐步完善，城乡消费市场共同繁荣，线上线下融合进程加快，全省消费基础不断提升，零售业呈现稳步发展态势。2019年，全省商品零售额达到7242.3亿元，增长7.7%，规模以上单位通过公共网络实现商品零售额61.9亿元，同比增长25.2%。城镇非私营单位批发零售业从业人员年平均工资同比增长17.2%，增速同比提高1.8个百分点；城镇非私营单位邮政平均工资同比增长6.0%，保持稳定增长势头。

传统优势产业平均工资大幅增长。2019年，我省继续深化供给侧结构改革，扎实推进能源革命，传统产业转型步伐进一步加快。2019年，城镇非私营单位矿业平均工资为81324元，同比增长10.8%，增速在19个行业中排名第二。煤炭采选业、油气开采业和黑色金属采选业的平均工资分别为81425元、93592元和65866元，同比分别增长10.9%、7.6%和12.5%

此外，近年来，我省坚持以民生为本，文化、卫生、卫生、养老等社会民生领域全面进步，相关行业从业人员工资水平不断提高。2019年，城镇非民办单位卫生生和社会工作平均工资同比增长10.6%。

总体工资水平需要进一步提高

在就业人数和年平均工资不断增加的同时，我省城镇非私营单位就业和工资领域仍存在就业供求结构失衡、不同行业工资差距较大、政府机关事业单位工资增长缓慢、整体工资水平较低等问题。

省统计局专家认为，受制于经济发展方式转变和产业结构转型升级的客观要求，我省大量劳动密集型企业生产萎缩或转型升级，导致传统行业人才需求减少，失业人数增加，知识水平低、技术经验不足，劳动力市场配套岗位少，造成“就业困难”。随着制造业向中高端迈进，全省新兴产业和高新技术产业对高新技术人才的需求旺盛。但是，由于高科技人才比例相对较低，他们面临着人才短缺的困境，很难招聘到工人。就业供求结构失衡造成了人力资源的浪费，不利于经济的稳定健康发展。

据统计，2019年城市非私营单位平均工资最高的三个行业分别是交通运输、仓储及邮政业93627元、电力、热力、燃气及水生产供应业87122元、信息传输、软件及信息技术服务业84761元，分别是省平均水平的1.35倍、1.25倍和1.22倍；平均工资最低的三个行业分别是住宿餐饮35024元，水利、环境和公共设施管理35325元，农林牧渔45934元，分别是全省平均水平的50%、51%和66%。行业平均工资最高与最低之比为2.67: 1，比去年的2.63: 1进一步拉大。

2019年，我省城镇非私营单位中，企业单位平均工资为71362元，相当于全国平均水平的82.0%；事业单位和机关单位平均工资分别为67781元和66692元，分别仅为全国平均水平的66.3%和68.4%。全省城镇非私营单位企事业单位和机关单位平均工资分别增长7.5%、4.6%和0.5%。与企业相比，政府机关事业单位的工资水平和增长率较低。

此外，虽然近年来全省经济保持了稳定良好的发展态势，全省工资水平保持了稳定增长，但我省工资的绝对数量和增长率低于全国平均水平。与全国平均工资水平相比，全省与全国的差距进一步拉大，差距从2018年的16544元扩大到2019年的20950元。2019年，山西省城镇非私营单位平均工资排名全国第29位。(王磊)