[要闻]全省企业投资项目承诺制改革试点取得阶段性成果

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山西全面深化改革初见成效。近日，来自省发改委的消息，国务院办公厅近日发文称，作为优化经营环境的典型做法，山西企业投资项目承诺制改革受到积极好评。经过一年多的探索和实践，我省企业投资项目承包制改革试点取得了初步成效。

企业投资项目承包制试点改革是我省落实党中央、国务院全面深化改革重大决策部署的具体实践，也是省委深化“放开管理，服务效益”改革，创造“六个最好”经营环境的重要决策部署。

自2017年7月起，山西省企业投资项目承诺制改革试点在10个开发区和晋中市落地，以28个企业投资项目审批项目为突破口，以土地供应、开工、竣工、投产为节点，按照政府统一服务、企业承诺的方式，对企业投资项目审批项目进行流程再造。去年12月，国家发改委批准了《山西省企业投资项目承包制改革试点方案》，我省省级率先开展了企业投资项目承包制改革试点。今年春节上班后的第一天，我省召开了动员部署会议，标志着试点工程在全省启动。山西成为全国第一个在全省范围内进行企业投资项目承诺制试点改革的省份。目前，11个城市的企业投资项目承诺制改革试点已基本落地。

各级各部门按照全省部署要求积极推进实施，改革试点集中在三个方面。一是以政府的服务意识为重要前提，以政府部门的“努力指数”换取企业的“发展指数”；二是把握“五个统一”的关键，实行“统一列表通报、统一平台办理、统一流程再造、统一多图联审、统一收费管理”；三是以信用约束为重要基础，部门加强协同监管，企业严格遵守承诺红线，信守承诺。

省发改委负责人表示，从开发区落地到全省对外开放，承包制改革稳步推进，试点项目逐渐增多，政策效果和影响初步显现。去年，开发区和晋中市试点项目94个，项目落地周期比传统审批模式缩短1/3以上。特别是出现了一批典型案例，如长治李勋精密项目一期从引进到投产只用了42天，晋中开发区陕西镇东安特生物医药有限公司技术研究中心从立项到建设用了不到60天。今年，全省有384个试点项目，其中市级65个，县(区)级228个，开发区91个。

到2018年底，我省将力争在企业投资项目建设阶段的关键问题和关键环节上取得重大突破，为深化全国“放开管理、服务效率”改革探索有益经验。(张林山胡月华梁志远)