[要闻]山西扎实推进粉尘防爆专项整治

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山西省粉尘爆炸相关企业很多，面粉、饲料、木材加工企业很多规模小，数量相对较多。设备设施设计、施工、安装不规范，除尘系统不完善，安全基础薄弱，粉尘防爆安全监管压力不小。近日，山西省应急管理办公室传来消息。近年来，山西省安监部门多年来高度重视并开展了粉尘防爆专项治理。2018年继续提前部署，扎实推进。通过逐一“协商”检查、严格监管和执法，全省粉尘作业场所安全管理水平不断提高。 明确治理重点，分级“咨询”检查 在去年专项治理深入调研的基础上，今年年初，山西省应急管理部门和原山西省安监局将粉尘防爆专项治理作为冶金行业重点工作之一，精心组织，科学安排。3月19日，以山西省政府安委会办公室的名义，下发了《关于全省冶金工贸行业粉尘爆炸防护专项整治的通知》，明确了今年粉尘爆炸危险场所专项整治的内容，划分了省、市、县三级检查的对象，提出了整治标准和要求。 省监察厅根据统筹安排，对所有金属粉尘企业和粉尘作业场所30人以上的企业逐一进行“咨询”检查；市、县监察部门组织对所有粉尘作业场所从业人员少于30人的企业进行“咨询”检查，重点检查木屑。 明确重点整改内容，要求存在粉尘爆炸隐患的非标准场所设置、干式除尘系统防爆和控制措施不到位、铝镁金属粉尘和木质粉尘除尘系统气闸和排灰装置不完善、清灰制度执行不严等10大问题的企业立即采取措施停产整改。 政府购买服务，严格检查和执法 省监察厅经过自查自改，认真梳理去年的相关工作报告，综合分析了粉尘爆炸防治专项整治工作中存在的问题，决定采取政府采购服务的方式，邀请专家进行“咨询”检查，严格执法，依法依规处理。 据不完全统计，今年以来，省、市政府共拨付专项资金237多万元，聘请专家92名，组建专家“咨询”检查组15个，对411家涉尘企业进行了全覆盖“咨询”检查。5月至7月，采取省市县联动的方式，重点对30个及以上粉尘作业场所的企业进行现场核查和专家“咨询”检查，督促企业严格按照规范要求整改隐患。 专项整治下发执法文书373件，查出隐患和问题7185件(其中重大隐患339件，一般隐患6846件)，执法处罚45.1万元。在非框架多层建筑中设置粉尘爆炸危险场所、采用正压吹尘的除尘系统等19家“十大事故隐患”企业采取果断措施停产整顿，33家整改后仍不具备安全生产基本条件的企业被政府依法要求关闭取缔。36家工厂不合格，41家除尘系统无防爆装置，73家除尘系统未建立或执行制度不严格，109家未采取防雷防静电措施，39家主要领导未经过培训合格。 提高员工素质，坚持教育培训 总结监督检查中发现的问题，监管人员认为涉尘企业安全管理薄弱，制约特殊处理的重要因素之一是企业管理者对爆炸性粉尘的危险性和危害程度认识不足，涉尘作业场所管理不规范，粉尘作业人员防范能力差。 为此，监管部门每年组织相关专家研究制定年度教育培训计划，并严格组织实施，将粉尘防爆安全知识的培训教育作为提高企业员工防范能力的基础性工作。今年以来，省安监部门组织了两次涉及粉尘防爆的专项培训，培训各级监管人员320人，专家20人；11个城市为1876名企业负责人、安全管理人员和火场领导举办了12期培训班。 通过强化培训、邀请专家授课、促进业务沟通，不仅有效提高了全省各级监管人员在粉尘爆炸防治方面的素质和能力，而且极大增强了粉尘爆炸相关企业员工的安全责任意识和安全技术水平，提高了全省粉尘爆炸防治专项整治的工作质量。(杨 部分