[要闻]脱贫攻坚有了“路线图”

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未来三年，如何精准打赢与贫困的硬仗？12月6日，来自省扶贫办的消息。近日，《关于坚决打赢全省反贫困三年行动的实施意见》(以下简称《实施意见》)公开发布。《实施意见》从完善顶层设计、强化政策措施、加强统筹协调等方面，制定了未来三年扶贫工作的“路线图”和“时间表”。这是一份纲领性文件，为今后三年战胜贫困进行了决定性的斗争。

省扶贫办副主任张建成表示，《实施意见》主要有三个特点:一是政策连续性。结合《省委、省政府关于坚决打赢全省反贫困斗争的实施意见》和《全省“十三五”反贫困规划》，在继续实施八大反贫困工程20项行动、保持现有政策稳定性和连续性的同时，从责任制、工作制、投入制等方面提出了新的要求。第二，注重指向性。重点关注深度贫困县、深度贫困村、深度贫困人口。第三，措施有针对性。突出分类指导，重点抓深县，建设贫困县，巩固升级无上限县；准确努力，注重政策措施，以村到户、基础设施补短板、扶贫质量基础扎实、扶贫扶智扶智扶德的精神；面向发展的全面援助和负担得起的减贫，侧重于一项政策，并对多项政策采取后续行动，以提高减贫质量。

在这场艰苦的战斗中，摆脱贫困地区的贫困是一场艰苦的战斗。《实施意见》明确，首先是以深度贫困县为重点，改善发展条件，加大政策支持力度，实行“一县一策”；二是以深度贫困村为重点，全面完成全村搬迁；第三，关注特殊贫困群体，加强综合扶贫措施。

越是难以脱贫。未来三年，全省仍有90万贫困人口需要脱贫。因此，《实施意见》提出从特色产业、搬迁安置、培训就业、生态补偿、教育卫生、精神扶贫等七项特殊任务入手，加强从村到户对人的精准帮扶。

在加强和改善党对扶贫工作的全面领导方面，《实施意见》强调，省委、省政府每季度至少要进行一次扶贫专题研究，扶贫任务重的市、县党委、政府每月至少要进行一次扶贫专题研究， 贫困县党政一把手每个月至少要有5个扶贫工作日，专门扶贫的“双组长”每个季度至少要进行一次扶贫专题调研。 落实五级书记访贫，完善市县领导约谈方式，开展常态化约谈。

省扶贫办主任刘志杰说，经过两年多的斗争，我省在消除贫困方面取得了决定性的进展，扶贫的分布和格局也发生了变化。脱贫的思路和措施需要从注重扶贫数量转向更加注重扶贫质量，从发展扶贫转向发展扶贫和保障扶贫。(郭)