[要闻]民企“抱团” 2019年组建山西民建投资集团
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民营企业发展有好消息!12月28日,省住建厅通报,省发布《关于支持民营建筑企业发展的实施意见》,规定民营建筑企业不得变相设定不合理的准入条件,在工程项目招标中做。私企和国企一视同仁 努力开展建筑市场各方信用评估,为守信者打开“绿色通道” 鼓励和支持组建大型投资建设集团。2019年,山西闽建投资集团的成立将完成并投入正常运营 工程项目招标没有门槛 我省采取切实措施,确保民营建筑企业的平等地位 将开展清理建筑市场隐藏障碍的专项行动。除法律规定和国家决定保留的审批项目外,将在行政审批、市场准入、招标投标、施工许可、竣工验收备案等方面对民营建筑业进行全面调查。企业设置的不平等先决条件 各级住房和建设部门不得变相设定不合理的准入条件,限制或排斥潜在投标人或投标人参与工程招标,以平等对待民营企业和国有企业 严格执行公平竞争审查制度,清理和废止阻碍统一市场和公平竞争的政策文件,并向社会公布 【/h/】守信用者可享受“绿色通道”【h/】我省将出台《建筑市场信用管理办法》,建立健全信用评级机制和“红黑榜”制度,试行建筑市场各方信用评价。通过量化评分和评级,为在商务合同、评估、资质、资质申报等方面信守承诺的人打开“绿色通道”。 加大对用人单位失信行为的处罚力度,及时将用人单位违法招标、发包、拖欠建设资金等违法行为推至省级信用信息平台,促进用人单位和承包单位权利义务平等,保护合法权益 强强联合“扛团”实力突破 鼓励和支持具有一定实力的民营建筑企业联合起来,组建大型投资建设集团,集聚企业资源优势,增强资本规模实力,提高整体融资能力,增强项目承接能力。 2019年,需要完成山西闽建投资集团的组建并投入正常运营 力争到2020年底实现集团总资产超过50亿元,年收入超过30亿元 通过打造集团实体平台,推动民营建筑企业规模化、综合化发展,帮助合资企业优势互补,提升市场竞争力 通过召开推介会和建立企业信息目录,积极引导我省民营建筑企业参与国有企业混合所有制改革,加强优势资源的整合和互补 利用国有企业的人才、技术、品牌、管理和融资优势,增强民间借贷能力,扩大经营范围,提高管理水平,形成强大的市场竞争力 积极推荐我省具有一定专业优势的骨干民营建筑企业与国内大型国有建筑企业签订框架协议,建立战略联盟,通过联合体投标、技术合作等方式参与省内外大型项目建设,推荐其承接我省总承包项目,进一步提升我省民营建筑企业的品牌影响力和市场份额。 【/h/】工程担保企业减负【/h/】全面推进工程担保体系,严禁设立除投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金以外的其他担保项目 加大工程担保的推广力度。企业可以以银行担保和担保公司担保的形式缴纳各种保证金。任何单位不得以任何理由拒绝企业缴纳上述形式的保证金 从2019年起,除政府投资的特殊项目采取一案一案的原则外,其他工程建设项目应充分实现各种担保代替存款,努力减少企业资金沉淀,减轻企业负担 【/h/】从源头上处理逾期工程款[/h/】严格执行工程预付款制度,预付款不低于合同总价的10%;实施施工过程结算,出台我省建设工程结算的相关规定,规范施工过程结算行为 发包人不得以未完成审计为由拖延工程资金结算;严格合同管理,未能按合同完成工程付款结算的,不予办理竣工结算记录、竣工验收记录;拖欠项目资金的单位不批准新项目,并将其纳入企业信用档案向全社会公开 保证农民工工资的及时发放 建立省级建设就业信息管理服务平台,引入“农民工受益”金融服务模式,充分利用互联网、大数据等技术,整合考勤、就业等信息,确保资金来源有保障、工资管理有依据、分配路径有全程监管。减少工资支付纠纷,维护民营建筑企业和建筑工人的合法权益 民营企业可以申请高级职称 为促进民营建筑企业健康发展,加快民营建筑企业人才队伍建设,我省新组建了年产值超50亿元、合资企业平均产值超10亿元的队伍,符合中级职称评审委员会的有关规定,支持其申请成立中级职称评审委员会。 支持民营建筑企业员工评定中高级技术职称 获得国家科技进步奖或利税超过500万元的民营建筑企业人才,符合年度专业技术人员考核等基本条件的,可申请高级职称 充分利用建筑就业信息管理服务平台,实现全省建筑就业信息的互联互通和共享,促进区域就业科学调度,缓解民营建筑企业阶段性和区域性“用工荒” 建立建筑就业评估机制,培养不同层次、不同专业、不同档次的建筑产业化从业人员,推动建立建筑就业“优质优价”的市场机制,引导民营建筑企业培育自己的劳动力 (贾芸) 部门
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