[要闻]中国共产党山西省第十一届纪律检查委员会第四次全体会议决议

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中共山西省纪委第十一届四次全体会议于2019年1月19日在太原召开。省纪委43人出席全会，185人出席。

省委书记罗慧宁出席会议并讲话。省委常委、省人大常委会、省政府和CPPCC的负责同志、省法院代理院长、省检察院检察长出席了会议。有关方面的负责同志出席了会议。

全体会议由省纪委常务委员会主持。全会以习近平建设有中国特色社会主义的新时代为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央纪律检查委员会三中全会和省委十一届六中、七中全会精神。经济工作会议精神总结了2018年全省纪检监察工作，部署了2019年任务，代表省纪委常委会审议通过了任建华同志的工作“坚持稳步前进，深化改革创新，全面推进党的建设和党的建设

全会认真学习领会了罗慧宁同志的讲话精神。会议认为，这次讲话全面贯彻了习近平总书记在中央纪委三中全会上的重要讲话和全会精神，准确把握了山西实际脉搏，回顾了2018年全省全面从严治党，明确了今年做好工作的重点任务和主要要求。讲话强调，习近平总书记的重要讲话深刻总结了改革开放40年来党的自身革命的宝贵经验，为加强党的团结统一，从严治党作出了战略部署，为全面建设小康社会取得决定性胜利提供了有力保证，为新时期继续推进党的全面从严治党指明了方向，必须认真理解和运用这一点来指导山西的工作。

讲话指出，2018年，全省党建工作新加强，治党效能不断提高，清正廉洁的良好局面进一步形成。要充分认识我省在反腐败斗争中取得压倒性胜利、全面从严治党、取得新的伟大成就的信念。讲话要求，今年要做好工作，必须坚持不懈地加强思想武装和党的领导，切实推进中央的重大政策和省委的决策部署；坚持加强政治建设，切实增强“两个维护”的能力和效果；坚持转变作风、树立新作风，切实扩大贯彻中央八项规定的精神成果；坚持减股抑增，切实巩固和发展反腐的压倒性胜利；坚持完善监督体系，切实提高对公共权力和公职人员监督的覆盖面和有效性；坚持不懈地纠正群众中的不正之风和腐败现象，切实维护群众的切身利益，坚定不移地把全面从严治党引向更深层次，在这条道路上持之以恒。讲话强调，要强化治党的政治责任，进一步明确责任主体，进一步打造纪检监察铁军，进一步落实新形势下党内政治生活的一些指导方针，不断提高全面从严治党的质量和水平。学习贯彻罗慧宁同志讲话精神，要全面准确把握，忠实履行职责，确保党中央、省委决策部署落实到位。

全会指出，2018年，省纪委和全省各级纪检监察机关按照中央纪委的要求，强化了“四个意识”，增强了“四个自信”，实现了“两个维护”，坚持了稳步前进的总基调。二中全会的决策部署和省委“一个引导，两手抓”的思想要求，贯彻落实省纪委十一届三中全会的部署，充分发挥新体制的治理效能，忠实履行职责，始终把政治建设放在首位，确保党中央、省委政府令的顺利实施；全面深化监管体制改革，继续发挥“开拓者”和“试验田”作用；巩固和扩大中央八项规定精神成果的落实，“四风”问题得到有效遏制；切实履行监管第一职责，全面加强学科建设；巩固和深化检查检查工作，“利剑”作用充分彰显；努力推进审查调查数量和质量的“双提高”，保持惩治腐败的高压态势；坚决纠正群众腐败和作风问题，全面从严治党，不断深入基层；为建设一支政治过硬、技术过硬的“纪律严明的军队”，纪检监察机关不断加强自身建设。全会分析了当前形势和存在的问题，需要高度重视和认真解决。

全会指出，2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建设小康社会的关键一年。做好纪检监察工作的总体要求是:以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神， 认真贯彻中央纪律检查委员会第三次全体会议和省委十一届六中、七中全会的部署，认真落实省委提出的做好今年工作的重点任务和重大要求，牢记使命。 自觉增强“四个意识”，增强“四个自信”，实现“两个维护”，坚持以稳为先的总基调，弘扬改革创新精神，以党的政治建设为导向，忠实履行党章赋予的职责，协助党委推进全面从严治党，不断完善监督体系，提高监督效率，推动反腐倡廉斗争取得压倒性胜利。建设一支忠诚廉洁的纪检监察铁军，推动新时期纪检监察工作高质量发展，推动党的全面从严治党、廉政建设和反腐败斗争取得新成效，为在“两个转变”基础上全面拓展党的建设和党的事业新局面提供强有力的政治和纪律保障。

全会明确，2019年纪检监察工作的主要任务是:

一是突出党的政治建设，进一步落实“两个维护”的根本政治任务。深入持久地学习习近平新时期的中国特色社会主义理论，扎实开展“不忘进取，牢记使命”主题教育。加强对强化“四个意识”的监督，落实党中央、省委的重大决策和部署，严格遵守政治纪律和制度，确保党中央的权威。

第二，坚定不移地不断深化纪检监察体制改革，进一步将制度优势转化为治理效率。加强上级纪委对下级纪委的领导，完善查办腐败案件的工作机制。分类推进认证机构体制和制度创新，提高全覆盖认证监管质量。推进纪检执法综合实施，更有效地衔接司法。

第三，做好细节监管的第一要务，进一步探索创新，在提高监管效率方面取得突破。加强日常监督，形成浓厚的监督验收氛围和良好习惯。抓住“关键小众”，让监管工作更有重点、更精准、更有力度。贯穿“四个形态”，积极行动“防病”。遵纪守法，监管效率最大化。

第四，完善巡逻战略格局，进一步深化政治巡逻。统筹安排定期检查、专项检查和流动检查，高质量推进检查全覆盖。加强对市县督查工作的领导，形成综合督查工作格局。加强检查、整改和成果应用。

第五，坚决破除形式主义和官僚主义，进一步纠正“四风”，开创新风尚。我们要从坚持政治原则和严格政治纪律的高度，集中力量整顿形式主义和官僚主义，认真查处空讲话笼统、敷衍塞责、不务正业等突出问题。继续盯紧享乐主义和铺张浪费，深入挖掘永不停歇、逃避组织监督、由明变暗、隐形变异等问题。

第六，围绕巩固和发展反腐斗争压倒性胜利，进一步推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设。密切关注重大项目、重点领域和重点岗位，密切关注权力集中、资金密集、资源丰富的部门和行业，依法查处腐败、贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法犯罪行为，坚决清除愿被追捕的腐败分子。推进亲新政商关系建设，支持和保障企业合法经营。

第七，继续整顿群众腐败和作风，进一步增强人民的忧患意识、幸福意识和安全感。进一步推进扶贫领域反腐倡廉专项治理，以反腐倡廉推进扶贫工作。开展民生领域专项整治，解决教育医疗、环境保护、食品药品安全、社会保障和低保等方面侵害群众利益的问题。严厉查处基层干部违法违纪、恶势力“保护伞”、村霸、宗族恶势力、色情背后的腐败现象。

第八，层层传递压力，进一步强化各级党组织执政的主体责任。推动各级党委(党组)努力营造良好的政治生态，加强日常管理和监督，坚持反腐倡廉，选人用人，巩固党的全面严格的组织保障。把协助纪委的职责放进去，让主体责任和监督责任协调起来，形成合力。

第九，必须坚持艰苦奋斗，进一步建设一支忠诚廉洁的纪检监察铁军。加强思想政治建设、组织制度建设、能力素质建设和纪律作风建设，严格执行监督纪律工作规则，严格遵守“三不准”，突出新时期纪检监察干部的政治性。

全会要求，在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央纪委国家监察委员会和省委的正确领导下，紧密团结，不要忘记自己的首创精神，牢记使命，稳中求进，改革创新，全面从严治党。 廉政建设和反腐败斗争取得更大成效，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。