[要闻]山西重点审理违反政治纪律问题

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3月21日，山西省纪委监察委员会通报，山西省各级纪检监察机关把提高案件审理质量作为深化监察体制改革的重要抓手，坚持以目标为导向、以问题为导向，积极探索实践，以案件审理的实效推动纪检监察工作高质量发展。

实现“两个维护”

牢牢把握案件审判工作的政治属性，把政治建设放在案件审判工作的首位，坚决做到“两个维护”。我们把个别案件的审理放在全面从严治党的大局中，优先审理违反政治纪律和政治规则的案件。自监督制度改革以来，该省审理了1073起违反政治纪律的案件。做好“后半篇”听证工作，加强对被处罚人的随访和政治教育，提高办案的政治、纪律和社会效果。运城市纪委监察局探索创新二审谈话制度，帮助被处罚人提高认识，放下包袱，以平陆县为试点，加强对被处罚人的教育、管理、监督和使用，充分体现了党组织对被处罚人的关心。

严格的检查和控制

积极适应案件质量的更高要求和更高标准，充分运用返查、补证、评案等方法和手段，严格控制事实、证据、定性分析、办案、程序、手续，切实保证案件质量，努力打造“铁案工程”。晋中市纪委监察委员会发布《案件质量评估办法》，从6个方面52个方面细化案件质量，对市级自办案件和县级上报的升级审计案件进行百分比制评估。对县级自办案件进行月度考评和年终集中考评，考评结果送纪委组织部备案，与个人年度考核结果挂钩，迫使办案人员加强案件质量意识；阳泉市纪委监察审判部门建立了“双单”制度，对审查调查组在审理过程中移交的材料列出“补充证明单”，对审查调查组在市纪委监察会议后需要执行的事项列出“提醒单”。

规范审判程序

重组审判工作流程，规范相关程序性文件，研究出台配套制度，完善与司法执法部门的衔接协调机制，落实“纪律执法”要求，切实推进审判工作规范化、制度化。沧州市纪委监察委员会加强了审判室会议的研究机制，要求市、县两级主管审判的副书记、常委参加审判室会议，对案件提出明确意见；太原市纪委监察委员会重视对新情况、新问题的研究分析，下发了《党员权利中止恢复程序》和《市监察委员会县级监察委员会移送检察机关审查起诉案件试行办法》；长治市纪委监察委员会研究印发了《关于规范原行政监察机关撤销行政处罚程序的通知》，并应用于4起撤销处罚案件。

加强业务指导

督促市纪检监察委员会加强对县级案件审理的指导，对升级报批案件进行全面审核，及时对立案案件进行抽查，统一规范事实陈述和程序性文件，对基层案件审理人员进行集中培训、轮班培训和案例培训，促进案件审理业务能力整体提升。沧州市纪委监察委员会实施“县案市审”重点案件，在对涉嫌职务犯罪移送审查起诉案件进行一级审核的基础上，提出围绕群众在民生、扶贫、环保等领域发生的腐败案件。一级审查和审判；忻州市纪委监察委员会在总结实践经验、借鉴司法机关的基础上，编制了约谈询问、初步核实、简易程序、立案审查、司法移送五类“模拟档案”，从程序和实体上全面规范了纪检监察工作。(王新宇)