[要闻]围剿水污染，三晋大地吹响冲锋号

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今年3月，太原市清徐县、小店区、胶城县、文水县、吕梁市汾阳市因水污染控制缓慢，被该地区列为审批对象。不久后的5月，第一季度地表水考核断面水质变化全国排名第一、第三的吕梁市、朔州市开始运营，两市进行全市范围的环境考核，挂牌监管，迫使相关市、县党委、政府承担起改善区域水环境质量的责任。

部分市县被列为限制类，力度很大，手段很硬，这只是我省围剿造成水污染的一个缩影。我省坚决打好水污染防治仗。

5月13日上午，在省政府新闻办召开的水环境污染防治新闻发布会上，省环境生态厅、省公安厅负责人介绍了我省的治水战略。

顶级设计引领攻击

水是生命之源。汾河作为三晋的母亲河，其清澈的水和清澈的流是水环境管理的重中之重。

2018年，我省地表水环境总体持续改善，但局部污染严重的状况并没有根本改变。

省委、省政府高度重视改善全省水环境质量，把保卫清水作为实现全省资源型经济转型发展的重大战略任务，把水污染防治放在全省优质发展的大局中进行部署和推进。

4月12日，全省关于汾河流域水污染治理河长制和治污攻坚的会议明确提出:全面抓治理目标，全面抓方案实施，全面夯实治理责任，全面加快工程建设进度，全面抓“五策丰水”，全面实施汾河流域治理，全面加强监督执法，全面加强组织领导。

会议当天，省长楼签署省人民政府令第262号，发布《山西省人民政府关于坚决打赢汾河流域治理攻坚战的决定》，向11个市政府下达任务书，向全省下达水污染综合治理行动命令。之后以汾河、磁窑河三条全省整治方案为标志，敲响了全省打水污染硬仗的冲锋。

绘制污染控制路线图

不仅有高度的思想重视，还有立竿见影的行动。

我省迅速出台了《全面消除地表水检验五类断面总体规划》、《汾河流域水污染控制关键规划》、《磁窑河水污染监管专项整治规划》。三个方案明确了我省消除地表水劣V断面的具体治理措施和重点工程任务，形成了“点线面结合”的配套措施，绘制了全省水污染治理的详细“战斗图”。

全省水污染治理的总体目标是:2019年，全省58个国考地表水断面中有32个以上水质优良断面，劣V水质断面控制在7个(国家要求2019年我省劣V水质断面控制在9个以内)。未退出劣V类的断面，污染物浓度实现显著下降，达到考核目标要求，渭河入黄口钱缪村断面退出劣V类；到2020年，全国考核优秀水质断面将超过32个，全国地表水考核劣V断面将彻底淘汰。

同时，我省加强了法律法规的指导。《山西省水污染防治条例(草案)》已完成专家论证和征求部门意见的程序。已经省政府常务会议审议通过，将提请省人民代表大会常务委员会审议。《山西省污水综合排放标准》也将被批准实施。通过不断完善地方法律法规和标准体系，全省水污染防治工作将进一步依法推进。

建立“159”工作机制。围绕2020年全国统考淘汰劣质V型断面目标，五个部门共推进九项任务，提升水污染治理跨部门联动能力。一系列全过程、全方位、多层次的措施正在深入实施。

部门联动有污染调查

污染调查是环境执法中最有效、最重要的手段，也是打赢清水之战的重要保证。加强执法监督是生态环境部门履行监督职能的重要职责。

2018年，我省发布行政处罚决定6905件，处罚金额6.75亿元，分别比上年同期增长8%和15.5%，查处“四典型”案件1857件(日罚、查封拘留、限产停产、行政刑事拘留)，创我省历年最高处罚纪录。

通过加强执法，我省水环境质量不断改善。今年以来，特别是4月12日全省河道长制工作和汾河流域水污染防治会议后，我省先后开展了磁窑河水环境整治专项监督和焦化行业污染防治专项执法行动，对严重超标的十大重点排污单位实行月度通报制度，建立健全了联合物流联动机制。

磁窑河流域水环境安全是中央环保监管的重点。省委省政府对此高度重视，要求严格执法，将此案打造成铁案！3月初，省生态环境厅和省公安厅联合发起了为期两个月的磁窑河流域水环境集中整治行动。4月初，我省对磁窑河水污染严重的相关市县进行了监管。

在磁窑河治理中，省公安厅和省生态环境厅的联合行动发挥了有效作用。两部门联合发布了《打击生态环境污染犯罪联合服务联动工作机制》，建立了“联席会议、核查通报、联合调查、案件移送、挂牌督办、联合培训、信息共享、联合公示”等8项工作机制。通过联动严厉打击环境违法行为。

针对焦化行业水污染严重的情况，从2019年3月中旬开始，我省在太原、忻州、吕梁、晋中、阳泉、长治、晋城、临汾、运城等9个产焦城市开展了以“八检八整改”为重点的专项执法检查。截至5月5日，全省共检查焦化企业167家，经查查出违法企业25家。

我省还对严重超标的十大重点排污单位实行月度通报制度。2019年1-3月，共有30家重点涉水污染物排放单位通过媒体进行通报曝光。(张建文)