[要闻]全省科学技术大会在太原召开

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3月27日，省科技大会在太原召开 会议以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述，全面部署建设一流创新生态，培育转型发展新动能 省委书记、省人大常委会主任楼出席会议并讲话 他强调，要深入学习贯彻习近平总书记“三个光辉文件”，按照省委“四高两同步”的总体思路和要求，牢固树立“创新第一”的发展观，站在优质转型发展的高度。在现代化建设的全局中，深入实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，努力打造一流创新生态，不断开创科技创新和高质量转型发展新局面 省委副书记、省长武琳主持会议并提出实施要求 省CPPCC主席李佳出席了会议 【/h/】会议指出，当今世界，科技创新日新月异，全球科技创新进入高度密集活跃期。从微观到于，各个层次、各个领域的技术都在加速突破，数字化、网络化、智能化正在向纵深发展。与工业化深度融合。科学技术的渗透性、扩散性和颠覆性正在深刻地改变着人类的思维方式、生产方式和生活方式以及社会治理方式，并深刻地影响着全球的产业和经济结构 我们必须跟上世界产业变革的趋势，积极迎接科技革命，加快技术迭代和产业升级，在复杂激烈的科技竞争中立于不败之地，在山西赢得机遇 【/h/】会议指出，目前，国内科技创新存在数百起纠纷，正在形成各具特色、相互追赶的区域竞争新格局 纵向比较，近年来，全省科技创新取得阶段性成果。全社会特别是各级党委和政府的重视程度明显提高，科技创新投入不断增加，科技创新与产业发展的相关性显著增强。“111”工程启动实施，“1331”工程和“136”工程进一步推进。许多国家重大科技创新平台实现零突破，高端创新人才培养和引进加快，涌现出一批标志性创新 但从横向来看，我省科技创新能力和水平与全面改革和高质量发展要求不相适应，与先进地区差距明显。我们必须解放思想，改革创新，迎头赶上 会议指出，科技创新的竞争本质上是创新生态的竞争 创新生态具有要素聚集、源创新、知识扩散、孵化培育、成果转化、链构建、前沿跟踪、优势塑造等强大功能，能够激发创新动力，释放创新活力，最大限度挖掘创新潜力。它可以促进创新主体的高效联动、创新资源的高效配置和科技成果的快速转化，从而深刻而广泛地推动发展方式的转变、经济结构的优化和增长动力的转变，从而实现高质量的发展 全省必须深刻认识到，创新生态的创建关系到科技创新的基础，关系到转型和综合改革的大局，关系到山西的未来发展。全力打造一流创新生态势在必行，势在必行。必须作为一项基本的总体战略任务大力推进 【/h/】会议强调，要准确把握创新生态建设的内在要求，明确我省建设一流创新生态的目标任务 打造一流的创新生态，需要通过产业链、创新链、要素链、制度链、供应链多链聚合和有效耦合，整合人才、金融、土地和数据。要素，促进产学研深度融合，促进科技成果快速转化，形成科技和产业突围的“种子”和茁壮成长的“幼苗”。 我省的目标是着眼于2025年原型改造的总体要求，分阶段务实推进 梁柱应在一年内安装完毕 今年要完成创新生态建设顶层设计，出台总体规划，明确目标任务，制定路线图、时间表和任务书，绘制完成创新生态云图，构建创新体系、创新体系和创新政策框架 规划了约14个标志性领先产业集群、若干创新平台、若干重大技术、若干学科、若干标志性项目和若干重点园区 三年重点突破 到2022年，在全面启动14个重点产业集群创新生态子系统建设的基础上，率先形成信息技术应用创新、大数据、新材料、光电子、轨道交通设备制造等一批前沿和战略性产业的领导团队 同时，突破了一批行业共性和关键重大技术，构建了一批国家和省级重大创新平台，培育了一批高新技术龙头企业 五年应该基本形成 到2025年，将初步形成有利于创新活力充分流动的一流创新生态，有利于有效激发创业潜力，有利于创新动力在生成和适应高质量转型发展和现代化中竞争 【/h/】会议强调，在全面落实省委、省政府关于建设创新生态的决策部署的基础上，要准确把握重点环节，突出八项重点任务 一是把实验室做强做大，切实增强应用基础研究和自主创新能力 要整合升级优秀存量，进一步集中研究方向，完善稳定支撑机制，推动我省国家重点实验室加强核心技术研发；依托现有省级重点实验室，推动建立国家或省级重点实验室；发挥金院士重点实验室的引领作用，加快自主创新的突破，具有标志性意义 要探索拓展新路，坚持“以我为主，为我所用”的原则，通过自我培养和开放式合作，打造重点实验室等多种创新平台 要突出战略，加快实验室和省重点实验室建设 依托平台攻关，完善重大科技项目研究体系，加快一批“卡脖子”技术突破 二是加强中试基地建设，大力推进科研成果向现实生产力转化 要加大对试点基地建设的支持力度，在2-3年内实现14个试点产业集群全覆盖 要创新建设模式，依托重点科研机构、高等院校和科技企业，形成产学研联盟，围绕企业发展的关键、基础和共性技术问题，建设一批集技术集成、成熟和工程测试服务于一体的开放式科技成果试点基地 要鼓励龙头企业率先建立试点基地，为中小企业开展催熟试点和产业发展提供服务 要着眼于关键需求，完善激励机制，促进成果转化 【/h/】三是注重法规对企业创新的全覆盖，加快产学研紧密结合和深度融合 今年，要把全省工业企业创新全覆盖作为必须完成的“硬核”任务 大型企业要加快创建企业技术中心、工程技术中心、产业技术创新联盟等高层次创新平台，开展关键共性技术和“卡脖子”技术研究，勇于承担责任，争创一流，实现“从无到有、从强到强”的跨越 中小企业应通过与大学、研究所和大企业合作，积极建立小型R&D机构和开展R&D活动，从零开始实现突破 要进一步加大对企业R&D投资和创新成果的激励力度，加大开展创新活动的力度，以强有力的政策支持解决企业后顾之忧 四是率先构建一批重点产业创新生态子系统，推动战略性新兴产业集群集约化发展 围绕14个战略性新兴产业集群，省委、省政府将逐一研究，制定精准政策，精心打造产业创新生态子系统 要面向产业链上下游、创新链相关方、供应链各环节，按照库存和项目方式，实施精准培育、精准研究、精准投资、精准引进智能、精准支撑 要强化战略意识和“抢滩”意识，重点选择新创、大数据、半导体等发展势头强劲、前景广阔的产业集群引领突破，示范全省、全领域创新生态建设 开发区和高新区要强化主人翁意识和精准服务，做到一企一策一议，政策包装，为龙头企业和龙头团队量身定做 【/h/】五是完善以智创市为载体的双创新体系，充分激发全社会创新的潜力和动能 以山西“知庄市”为起点，建设省级双创中心，推进全省双创、扩创、升级 枝庄市的建设应坚持高起点、高标准、高水平、高质量的要求，走专业化、产业化、品牌化发展道路，坚持科学定位、错位发展、协调发展 要引进国内一流的双创运营团队，加快龙头企业、龙头企业等高端双创资源的吸引，率先在智创市形成创新的生态小气候 要高质量推进全省二元创新发展，引导和支持一批高端科技人才、优秀企业家、专业投资者和高技能人才成为创新创业的主力军 【/h/】六是弥补人才的不足，以人才推动创新高地建设 要创新人才使用机制，坚持“不求一切，但求用”的原则，加大“灵活使用人才、项目引进人才”的力度，推进多种灵活使用人才的方式 依托重点实验室、院士工作站、技术创新中心、科技成果产业化基地等重点平台，打造人才聚集平台 要创造良好的环境，吸引人才，出台吸引人才的政策，高度重视解决人才的切身利益和需求，做好现行政策的落实，留住有感情、有事业、有待遇的人 要深化改革，培养人才，积极推进大学布局、学科院校和专业设置的“三个调整和优化”，提高质量和效率，做好“人人认证、技能型社会”，进一步深化职业教育改革，实施创新管理人才培养计划。 七是推进科技与金融深度融合，为打造一流创新生态提供有力支撑 要加强金融资源优化配置，加大金融创新力度，灵活运用各种金融工具，为创新主体和产业主体提供多元化、差异化、定制化的融资服务，覆盖科技创新活动全过程和企业发展全生命周期。 要培育和壮大天使、风险投资和风险投资机构，充分发挥各种产业基金的作用，加强抵押担保、信用贷款、担保保险等综合服务，利用好各种债务融资工具，加强多层次资本市场支持，为企业实现直接融资创造条件。 八是深化科技体制机制改革，不断激发科技创新主体的积极性和创造性 必须打破阻碍创新的体制障碍，创造有利于创新和整个社会活力的政策环境，产生 要深化“三评”改革，进一步把重点放在科研项目、人才和机构对标志性成果的质量、贡献和影响的评价上，放在服务转型综合改革的实际成果上 深化科研院所改革，推进现代科研院所制度建设，加快建设掌握和引领先进技术的R&D新机构 要深化科技管理和服务效率改革，进一步赋予科研人员更大的自主权 要深化科技管理部门机构改革，充分调动全省科研力量和资源，集聚创造科技新优势，拓展产业新动能 【/h/】会议要求全省牢固树立科技为第一生产力、创新为第一动力、人才为第一资源的理念，进一步强化以问题为导向、以目标为导向、以结果为导向，明确责任分工，严格落实责任，确保创新生态创造的实施。 各级党委要加强领导，各级政府要积极推动形成上下联系、左右协调、各司其职的工作机制 特别是各级党委、政府的主要负责同志，必须亲自抓，亲自推，毫不妥协地执行省委、省政府的决策部署 要建立和完善创新评估激励机制，加强评估和监督，注重发现和使用在创新生态建设中有思想、有方法、有成果的优秀干部 要建立和完善创新、容错和豁免机制，鼓励广大科研人员大胆创新，鼓励广大干部创造性工作 要讲好山西创新的故事，大力宣传创新企业、创新团队和创新人物，在全社会营造崇尚科学、创新和人才的浓厚氛围 省委、省政府决定，每两年对有突出贡献的优秀科技工作者、优秀科技成果和创新型企业家进行郑重表彰 【/h/】副省长代表省政府宣读了《关于授予陈红、李金玉、杨山西省科技创新特别贡献奖的决定》和《关于2018年山西省科学技术奖励的决定》 会议以视频电话会议的形式举行 省委、省人大、省政府和省CPPCC的负责同志出席了会议 省有关部门和部分中央驻晋单位主要负责同志、金“两院”院士、山西省科技创新特别贡献奖获得者、2018年山西省科技奖一等奖获得者代表出席了省主会场。 太原部分省属本科院校和部分国有企业、部分中央研究院、部分省级研究院、新R&D机构和太原部分三甲医院的主要负责同志，以及部分高新技术企业代表在省内。分部会议， 每个市县都有一个分会场 (杨文)