[要闻]以制度革命推动能源革命解决改革者“怕出错”的后顾之忧

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9月29日，来自山西省人民代表大会常务委员会办公厅举行的新闻发布会的消息，《山西省人民代表大会常务委员会关于支持和保障能源革命综合改革的决定》(以下简称《决定》)将于2019年10月1日起实施。《决定》以制度革命推动了能源革命，解决了“怕犯错”的改革者的后顾之忧，让他们“轻装上阵”。

“在山西开展能源革命综合改革是党中央赋予的国家使命。省人大常委会依法作出决定，把党中央、省委的重大决策部署转变为全省人民的共同意志和行动。这是全国人大为这一重大光荣历史使命保驾护航的具体举措。”9月25日至27日，省人大常委会审议了《关于推进能源革命的报告》，决定支持和保障能源革命综合改革试点工作。

山西是中国重要的综合能源基地。近年来，山西把建设“能源革命先锋队”作为转型发展的三大目标之一，牢牢把握加快形成能源革命的关键任务，为开展能源革命综合改革试点奠定了坚实基础。今年5月29日，中央深化改革委员会会议审议通过了《关于在山西开展能源革命综合改革的意见》(以下简称《意见》)。9月16日，召开全省能源革命综合改革试点动员部署会议，作出全面实施《意见》的部署。省人大常委会审议报告，依法作出决定，为推进能源革命综合改革试点工作，努力探索资源型地区经济转型和高质量发展新路提供了有力保障。

《决定》突出了人民代表大会制度的优势，体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，阐述了开展能源革命综合改革试点的重大意义、原则、目标和任务，明确了NPC及其常委会、政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、NPC代表和全社会的责任和要求。决定还提出建立鼓励改革创新、容忍工作失误的机制，将能源革命综合改革试点工作纳入年度目标责任考核，对做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。试点工作中出现工作失误的人员，只要符合相关条件，不会受到负面评价，法律法规将免除相关责任。

“这项规定不仅营造了鼓励改革和创新的政策氛围，还让改革者感到‘安心’，这有利于实现‘能源革命、牵引转型、国内示范、全球影响力’的战略目标。”陕西省人大常委会副秘书长张世文说。(李菲菲)