[要闻]不搞“一刀切”力求“双提质”

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中央二生态环保督察来到山西开展“回眸”，为我省打好反污染攻坚战，建设美丽山西提供了强大动力。在秋冬两季大气污染综合治理的关键阶段，全省各地坚持实实在在、就地改变，精细治理，不搞“一刀切”，共同努力，把生态环境保护推向新阶段，共同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护。

放弃“一刀切”的简单控制，最大限度地实现企业正常生产，是各地的共同选择。11月12日，空阳泉市空气质量轻度至中度污染，重污染天气黄色预警开始。华月公司副总工程师李世平表示:“以前遇到黄色预警时，公司的焊接、切割、抛光等车间不得不停产，但这次只有喷涂车间停产，公司基本维持正常生产。”这是阳泉市《重污染天气应急预案》修订带来的新变化。去年同期，华月公司一个月停产15天，但今年同样情况，原来需要停产的工序，80%可以正常生产。正是因为我们不搞“一刀切”，而是实行“一厂一策”，既保证了减排，又保证了全市企业的正常生产经营。

精细化管理和差异化管控正在成为全省生态环境保护的新特点。11月5日，晋城发布《重点行业绿色评估与差异化管控方案》，分为A、B、C、D四个等级，A级企业不允许错峰生产，B级企业错峰30%，C级企业错峰40%，D级企业责令停产整改。近日，晋城对16家煤化工企业进行了绿色评估，拟定了企业环境问题清单，并提出了具体的评估结果。这次只有3家D级企业被责令停产整顿，其他企业保持正常生产或非高峰生产。同样，临汾、吕梁、大同等城市也对重点行业实行了企业差异化管理，实施了“一厂一策”等一系列措施，引导企业在重污染天气预警期提前储备原辅材料，运输非高峰，提高治污设施处理效率等。，从而把生态环境保护推向一个新的阶段。

科学的政策有效地促进了企业的发展和环保效益的“双提高”。洗煤行业是介休市的支柱产业之一。得益于全市大力推进的煤炭洗选企业煤棚技术改造，提前抓住了环保，抓住了发展的主动权。介休洗煤企业实现了产量和效益的双重提升。采访中了解到，当地各大洗煤企业仅用一年时间就赚回了煤棚技术改造的投资成本。35家洗煤企业产值超过1亿元，7家企业纳税超过1000万元，成为税收稳定增长的重要来源。煤棚技术改造后，洗煤企业达到环保标准，保证了正常生产，直接稳定了洗煤行业5500多名工人的就业，年人均工资达到3.6万元以上，保障了近2万人的生活。与之相关性最强的汽车运输业，稳定就业1万多人，年均收入7万多元，保障3万多人的生活。同时，介休科学处置无法实施煤场关闭的企业，盘活闲置土地资源，为当地招商引资和项目建设提供土地资源和环境容量保障。

在民生领域，各地都采取了同样的科学政策，最大限度地提高群众的利益和满意度。忻州市在推进冬季清洁供暖工程时，细化了工作计划，有效地做好了宣传动员工作，群众得到了实实在在的利益。忻州市新抚区博明镇西伯明村，是一个720人，270户户籍，155个院落，184户煤改气的村庄。前期区政府、村委会加大宣传力度，通过召开党支部、村委会干部会议、党员、村民代表会议，以干部带头、党员带头，赢得了群众的积极配合。5天内，村民支付了100.1万元的煤制气建设费。冬季供暖前，管沟开挖420米，管网架空敷设3000米，安装184户。村民老冯高兴地说:“今年不用抽烟烧锅炉了。当我一大早起床时，我觉得空的空气清新。”

目前，全省各地正以中央第二生态环境保护监察局“回望”为契机，积极响应全省3700万人民抗击污染、摘下重污染帽子的强烈愿望。通过绿色导向、动态调整、加强应急响应等一系列科学措施，很多企业的观念正在从“要我保护环境”向“我要保护环境”转变。(段)