[要闻]扛牢第一责任 夯实执政根基

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12月25日，省委召开市委书记、省劳动(党委)书记抓基层党建工作述职会议。省委书记楼主持会议并发表了讲话。他强调，要以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时期党的建设和党的组织路线的总体要求，全面贯彻党的十九届四中全会精神，求真务实，注重实效，推进基层党建工作责任制的落实， 努力开创全省基层党建工作的新局面，不断巩固党的执政基础，为山西各项事业的发展提供强有力的组织保证。 省委副书记、代省长武琳，CPPCC省委书记、省人大常委会副主任李佳出席会议。

在会上，市委书记和省工人(党委)报告了他们的职责。中央组织部组织二局同志到会指导，充分肯定我省基层党建工作取得的新进展，认为述职评议认真有效，指出了需要研究解决的共性问题，提出了进一步落实基层党建工作责任制的指导意见。参与者评估了汇报情况。

娄指出，从述职和掌握情况的角度来看，市委书记和省工(党委)对基层党建工作高度重视并直接抓，体现了落实“第一责任”的政治意识；一年来，党建工作成效显著，对上一年的意见得到有效整改，体现了求真务实的工作作风；审视、分析和弘扬自我革命精神，发现问题客观准确，体现了内在的党性意识。同时，要看到，在不同层次、不同类别、不同重点的把握上，在基层党组织领导班子建设上，在正确处理形式与内容、手段与效果、创新与规律的关系上，还有许多差距，必须深入研究，认真纠正。

楼杨胜强调，发现问题是解决问题的开始，解决问题是推进工作的起点。要坚持以问题为导向、以目标为导向、以结果为导向、实事求是、艰苦务实的策略，把基层党员干部牢牢抓在手中，更加充分地展现党的组织力量。一是突出党的政治建设，扎实推进党的领导在基层的落实。始终站在全局的高度，从政治角度认识基层党建工作，增强“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”。坚持以政治建设为导向，首要任务是做好理论武装，特别是用习近平总书记的“三个光辉文件”武装全省广大党员干部的头脑，真正进入头脑，指导实践，推动工作。第二，巩固和扩大专题教育成果，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。围绕落实党的十九届四中全会精神，推动基层党建各项制度更加成熟和定型，使“不忘首创，牢记使命”长效化、常态化、制度化，教育和引导广大党员干部走上“第一条道路”、“必修课”和“终身课程”，坚持强化初始使命，践行入党誓言，实现“一个誓言，一生回答”。三是深入学习贯彻党内基层党建法规，不断提高工作规范性。围绕落实基层党建制度，深入研究如何以党建引领法治、德治、自治，努力实现农村(社区)零上访、零案件、零事故，不断提高基层治理水平和效率。第四，要牢固确立结果导向，统筹推进各领域基层党建工作。要认真领会习近平总书记关于做好基层党建工作的重要论述，在党组织功能是否增强、党员干部素质是否提高、党建各项工作安排是否落实、党建对经济社会发展的保障作用是否明显、人民群众是否满意的基础上，全面检验农村、城市、事业单位、国有企业、高校、非公有制经济组织和社会组织的基层党建工作。要以结果论英雄，鼓励党员干部艰苦奋斗、以成绩说话、以事实证明，坚决反对形式主义和官僚主义，推动基层党建工作向纵深发展，推动政治生态净化和创新生态建设同向推进，促进发展增收、和平稳定、环境宜居、社会文明。

楼指出，要深刻理解总书记反复强调“搞好党的建设，抓不住党的建设就是失职，抓不住党的建设就是无能”的政治内涵，坚持书记抓书记，抓书记，从省委做起，发挥各级第一鹅效应，通过书记带头履行“第一责任”， 带动全队担当主要责任，抓主要业务，做好主角，推动党建责任一步一步落实，更好地引领和保障”，楼杨胜对党委书记履行“第一责任”提出了五点要求。 第一，一定要把握好正确的方向。以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，以新时期党建工作的总体要求和党的组织路线为指导，把“四个伟大”作为一个整体，牢牢把握党建工作，坚决反对当掌柜。第二，要深入解剖麻雀。以调查研究为基本功，率先深入实际、深入一线、深入工作对象，把握本质、把握重点、把握规律，善于化繁为简、抓住重点，谋划好对策。第三，要善于解决难题。发扬斗争精神，勇于解决困难，特别是基层反映强烈的困难和痛苦问题，抓到底，直到完全解决。第四，要建设一支强大的团队。在乡镇(街道)和农村(社区)党组织书记建设中，一定要肯下功夫、肯投入，积极激励与消极约束并重，坚持薪酬与工作绩效挂钩，更明确地树立上班族的创业导向。对于那些软弱涣散、无人可选、有人难选的基层党组织，要统筹城乡干部资源，从机关事业单位选调队伍，扎根基层。第五，加强政策保障。要贯彻中央和省委关于向基层倾斜、为基层减负的政策，让基层干部充分认识到自己的责任和使命，充分感受到党组织的关怀和温暖。

省委党建工作领导小组成员、省委组织部部务会议成员、部分“两个代表一个委员”和基层党员代表出席了会议。