[要闻]山西国企改革进入全国第一方阵
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“目前,省级国有企业总资产已达3.07万亿元,净资产同比增长10.7%,新兴产业增加值同比增长20.4%,利润总额同比增长10.09%。其中总资产、所有者权益、营业收入、增加值分别位居全国第六、第七、第三、第五位,主要指标均达到八年来最好水平。山西国有企业取得了令人瞩目的成绩,临近年底,梳理2019年我省国有企业改革成果,这份厚重的成绩单无疑是令人满意的。
我省新一轮国有资产和国有企业改革自2017年启动以来,改革力度大,涉及面广,堪称全国“数一数二”。与2017年和2018年相比,今年的改革表面上无疑平静了许多。然而,水还很深,随着它逐渐进入深水区,今年在推进国有企业改革过程中遇到的挑战无疑会更大,这也是检验改革成果、打决定性战役的关键一年。
4月,深化国有企业改革省级会议在太原召开,这是我省国有企业改革发展史上规模最大、规格最高的会议。本次会议处于改革的关键时刻,为推动2019年国有资产和国有企业改革“破冰”提供了巨大的信心支持和政策保障。
国有资本布局调整加快,重点领域重组整合继续推进:今年,山西燃气集团重组全面完成,六安化工公司增资扩股成功结束,民爆集团完成股权多元化改革,煤炭机械集团加快组织组建通用航空空公司等。
国有资产监管体系不断完善,“一个计划两个名单”正式发布。12月11日,《山西省国有资产监督管理委员会国有资本授权管理体制改革实施方案》正式发布,与之配套。《山西省国有资产监督管理委员会授权下放清单》(2019年版)和《山西省国有资产监督管理委员会权责清单(试行)》同时发布。这意味着我省国有资本授权管理体制改革全面深化,国有资产监管模式由管企业向管资本转变加快。这种“向内看”的改革显示了省级SASAC的改革决心。
山西国企两次上市实现“零突破”:12月11日,我省a股上市公司山西汾酒召开临时股东大会,通过了收购汾酒集团旗下部分白酒公司股权、资产、土地使用权等7项方案。到目前为止,汾酒集团的资产证券化率已经超过92%,所有的酒精资产都注入了上市公司。在此之前,迪达国际、金商银行在香港成功上市。这说明省委、省政府提出的山西国企要努力实现整体上市和新股上市两个“零突破”。
省级国有企业集团层面混改“破题”:今年4月,省委办公厅、省政府办公厅联合下发《2019年国有资产和国有企业改革行动计划》,首次明确要求太钢、太忠、吕雯、酒精中毒。包括建头、中条山、迪达、云石在内的8家企业在集团公司层面进行混业改革试点;5月,经国务院国有企业改革领导小组批准,我省的太忠、吕雯、迪达三家企业首次被列入全国国有企业混合改革试点名单。10月份召开的太原能源低碳发展论坛期间,山西建设投资集团与央企中铁集团签订合作框架协议,转让51%的控股权,投资额将达到70亿元左右。
作为山西国有企业改革的决定性一年,今年充满了行动和亮点。然而,在该省国资委主任郭保民看来,“改革永无止境,当前每一步的成就在改革的征途上仍然微不足道。目前的阶段性成果只是下一步推进改革的新起点,没有自满的余地,也没有‘休息’的欲望。”(王龙飞)
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