[要闻]一体推进不敢腐、不能腐、不想腐 巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

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2019年，原省政府办公厅主任、巡视员、原省委书记、水利厅厅长、原太原市人大常委会副主任、原吕梁市委书记、吕梁主席刘运晨、原省公安厅副厅长全先后被立案调查。这是省纪委、监察厅惩治腐败的最新成果，也是反腐高压态势继续保持的有力证明。

部署开展能源领域专项反腐行动，完成能源革命综合改革的国家使命，促进全省经济社会高质量发展。

研究制定《深化标本兼治、加强案例改革暂行办法》，强化案例推进改革，推进案例教学...

2019年1月，在第19届中央纪律检查委员会第三次全体会议上，习近平总书记对推进无腐败、无腐败、无腐败一体化提出了明确要求。10月，中共十九届四中全会作出特别部署，把构建完整体系、推进“三不”作为坚持和完善党和国家监督体系的重要内容。一年来，省纪委监察委员会坚决贯彻落实党中央的部署要求，深刻把握全省反腐败斗争的阶段性特点，坚定了“反腐败斗争取得压倒性胜利”的信心和决心，保持了“反腐败斗争始终在路上”的决心和耐力，不断深化标本兼治，统筹规划，同舟共济，全面推进反腐败斗争取得压倒性胜利。

继续高压反腐，加大查办力度，加大不敢腐的震撼力度

2019年，全省纪检监察机关共立案26445件，同比增长7.0%，给予纪律处分24952人，同比增长5.0%。全力以赴做好反腐追逃工作，追回9名失踪人员...

每一个数字的背后，都显示着我省扭转腐败、消除贪婪的坚定决心。

一年来，全省各级纪检监察机关高举反腐利剑，坚持以减股为主、零容忍遏制增量，实现了“三个稳定”，即稳定高压局面、稳定处罚力度、稳定干部群众对持续反腐惩恶的期望，形成了“伸手抓”的震撼效果。

只有抓住重点，才能事半功倍。2019年，全省各级纪检监察机关以重大项目、重点领域、重点岗位为重点，以权力集中、资金密集、资源丰富的部门和行业为重点，坚持针对性治理，加大执法力度。

坚决查处原党组副书记、省高级人民法院副院长刘一民等两面三刀、违反政治纪律和政治规则、对党不忠不诚实的人；坚决惩处原党组成员、大同市人大常委会副主任杨仁义为谋取人事利益将财产给予他人，搞用人不正之风的反面典型；坚决清除原省卫生计生委副巡视员王国平以权谋私、权钱交易的腐败分子...

在进一步加强案件调查处理的同时，要坚持提出违约问题，严格问责，善用问责利器。由于“两个负责”落实不力，全省371个党组织和2152名领导干部被追究责任。问责严重，迫使各级党组织和党员领导干部牢牢把握执政的政治责任，并付诸实践。针对晋中市乔家大院景区被文化旅游部取消5a级旅游景区质量等级一事，追究了县委、县政府及相关职能部门6名责任人的责任；针对统计造假问题，原朔州市应县县委书记兰被严肃追究责任。坚决纠正问责泛化、简单化等问题，对党的十九大以来的问责案件进行“回望”，及时纠正大同市左云县晋中开发区、忻州市五台县3起不准确的问责案件。

在强烈冲击和政策激励下，135人自首，746人向各级纪检监察机关自首。

深化标本兼治，强化不能腐的约束，增强不想腐的意识

2019年11月15日是朔州市各级各部门领导和朔州市中央及省直单位党委(党组)的特殊日子。这一天，他们都收到了朔州市委的特别礼物——刘秀展的《告白》和《关于遏制请客送礼不正之风的几点建议》。这是朔州市委“以刘秀展案为鉴”开展专项整治工作的开始。刘秀展原是华电集团股份有限公司山西分公司党支部委员、副总经理，因严重违纪违法被立案审查调查。

以案促改，以案为鉴，是省纪委监察委员会推进“三不”的有力抓手。2019年，省纪委监察委员会梳理了我省部分查处领导干部的反映，督促办案单位从制度和机制上消除不足，堵塞漏洞；印发《关于进一步加强警示教育的意见》，组织宣读口供，利用张茅人才案协助省委开展警示教育，充分发挥查办案件的基础性作用和警示威慑作用。

在“不忘主动心，牢记使命”的主题教育中，省纪委监察厅组织拍摄了警示教育片，5.5万多名县级以上党员领导干部接受了警示教育。

在省纪委和监察厅的大力指导下，各级纪委和监察厅着力深化标本兼治，实现了政治效果、纪律效果和社会效果的有机统一。长治市历城县纪委督导委员会召开警示教育会，以案例推进改革，精选12个典型案例，并在会上公开公布姓名曝光。会上，历城县纪委监察委员会点名了县法院党组、县魏健系统党委、东阳关镇党委、上窑镇党委四个党组织，对近年来违法违规事件频发的原因进行了深入分析。一方面，分析了罪犯在理想信念、思想政治、纪律作风、综合素质等方面存在的问题；另一方面，着重从组织责任、制度机制、权力制约和监督、日常教育管理等方面寻找案件的根源。，并认真分析了纪律不严、制度空变、监督失败、责任缺失等深层次原因，这确实使案件单位负责人汗颜，有效地传递了落实“两个责任”和推动成立章的压力

与此同时，省纪委监察委员会还加强了廉政教育，对全省各地的廉政资源进行了全面调查，编辑出版了《山西传统家规家训》，举办了第二届平遥国际摄影展“风与义”廉政主题摄影展，并组织演出了《京》等优秀廉政剧，培养诚信价值观。

通过案例深化改革，以案例为鉴，进一步构筑了不能腐败的制度基础和不想腐败的思想基础。

做好日常监管，充分利用第一种形式，长期坚持“严”的基调

2019年12月初，大同市平城区纪委第八监察委员会派驻的纪检监察组发现被接触监督的某单位政治生活不严肃、不严肃，随后进行了谈话核实。

“请说明为什么你单位党组织的《庆祝建党98周年实施方案》与某网站上传的内容完全一致？”“为了省事，我抄了网上的文章。没想到会发现。我意识到自己的错误，愿意接受组织……”

大同市平城区纪委建立健全基层党组织“政治生态档案”，是我省纪检监察机关日常监督工作的一个缩影。

全省各级纪检监察机关进一步严格监督日常工作，把思想政治工作和群众工作贯穿始终，准确把握“四个形式”，充分利用第一种形式，早抓、防微杜渐，努力使干部少犯、不犯错误。

为了开展日常监督，各级纪检监察机关综合运用平时观察、谈心、抽查、参加民主生活会、接受来信来访、督促检查整改、提出纪检监察建议等形式，确保近距离、正常、全方位的监督，既督促党员干部正确使用权利，又督促有关单位堵塞漏洞、建立规章制度。

“今天，我们市司法局没有在村里落实帮扶工作，因为村里第一书记和三位负责人变动后，没有及时调整充实，导致负责人空岗出现，帮扶工作中断。跟你聊聊。”2019年初，市司法局局长宋树平与分管此项工作的副局长高永在晋城市纪委谈话室接受了提醒谈话。

“党员干部走违纪违法的道路，有一个从量变到质变的过程，小错误就是大错误。要深化运用“四种形式”的监督和纪律，做到宽严相济、科学精确。”晋城市纪委工作人员告知。

这样的场景并不少见。一年来，各级纪检监察机关强化了政治责任，坚持惩前毖后、治病救人，准确把握了“四种形式”适用的不同条件和工作标准，严格把关，防患于未然，教育和帮助违纪违法的党员干部改变过去的错误，回到正确的道路上来。

全省纪检监察机关办理78036人次，同比增长17.0%。充分利用第一种形式，对62340人进行了约谈、批评教育，占办理总人数的70.8%；适当使用第二种形式，从轻处罚和组织调整20920人，占23.7%；准确使用第三种形式，给予重罚和重大岗位调整2717项，占3.1%；果断使用第四种形式处理严重违纪违法嫌疑人2089人，占2.4%，监督纪律进一步扩大到“控制多数”。

不要再开始了。全省各级纪检监察机关以“三不”的理念、思路和方法，加强党风廉政建设和反腐败斗争，努力完善党的统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，增强执政能力，不断巩固和发展反腐败斗争的压倒性胜利。(颜淑敏)