[要闻]助力实体经济振兴民营经济发展

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为了积极支持我省个体工商户恢复生产，解决小微企业和个体工商户的融资问题，6月9日，省市场监督局与邮政储蓄银行山西省分行签署了政府与银行“100亿贷款投放”战略合作协议。省政府新闻办召开新闻发布会，详细介绍了“百亿贷款”行动的背景、政策及相关措施。

解决个体工商户的融资问题

“这一次，省市场监管局与邮储银行山西省分行联合实施‘100亿贷款投放’活动，将通过推进信息共享、创新融资产品、打造服务载体、优化服务方式等方式全面深化战略合作。，开创邮政储蓄融资合作市场监管新平台。旨在明确金融进入小微企业和个体工商户的渠道，缓解其融资困难、融资渠道狭窄、融资成本高、融资风险高的问题，提高服务效率，优化经营环境，增加企业。省市场监督局二级督察郭新安说。

近年来，简化管理、分散管理、优化服务的改革极大地激发了市场活力和创业热情。截至今年5月底，我省共有市场主体269万人，其中小微企业和个体工商户占90%以上，成为全省经济社会发展的重要力量和吸纳就业的重要渠道，对扩大就业、增加收入、改善民生、促进稳定发挥了积极作用。

受新冠肺炎肺炎疫情影响，我省小微企业和个体工商户面临租金压力大、现金流断裂等诸多经营困难。4月上旬，省市场监管局通过访谈、问卷、座谈等方式进行了调查，结果显示，融资难已成为影响这些企业业务发展的最重要问题。

“长期以来，小微企业、个体工商户和农村贷款问题主要受困于三大难题。一是受贷款额度小、期限短、风险高、效益低的影响，有效服务主体缺失，融资渠道狭窄。二是由于有效抵押品不足，风险定价过高。第三，由于信息不对称，进入门槛提高了。”邮政储蓄银行山西省分行副行长冯丽萍介绍。

为此，省市场监管局与邮储银行山西省分行联合开展了以问题、目标、结果为导向的“十亿贷款投放”活动，帮助小微企业和个体工商户度过难关，恢复生产。

推出10大类创新信贷产品

为了做好“百亿贷款”工作，邮储银行山西分行制定了“三专三补”的具体措施。

“三专”是指特殊政策的引导和支持、专业机构提供的服务和特殊模式的支持。在特殊政策的引导和支持下，我们专门制定了支持小微企业发展的指导意见，明确了2020年普惠小额贷款的总体工作要求和目标任务，制定了具体措施，实行月度通报和监督制度，将普惠小额贷款发展作为分行主要考核指标；在专业机构服务方面，进一步推进三农金融业务部改革，形成覆盖全省各县的服务网络；在特殊模式支持方面，依托“政府银行”、“银行承办”等协同模式，解决全省小微企业和个体工商户无抵押物大规模融资的融资问题。仅2020年1-5月，邮储银行山西分行就向小微企业和个体工商户贷款近70亿元，为复工复产提供了大量资金支持。

“三全”是指信用产品的全要素创新、运营模式的全过程优化和团队能力的全面提升。在全要素创新信贷产品方面，邮储银行山西分行配套了邮政救灾贷款、超快贷款、商业担保贷款、农业保险贷款、小额微贷、小企业税贷等10大类产品。、小企业房地产抵押贷款、法人快速贷款、不可偿还贷款和政府采购贷款，服务小微企业和个体工商户；在全流程优化运营模式中，实施信用工厂模式，有效提高效率，提升客户体验；在提高团队各方面能力方面，通过培训考核、提高绩效等措施，保证团队在“亿贷交付”活动中的能力。

此外，根据邮政储蓄总行服务小微企业和个体工商户的信贷政策，邮政储蓄银行山西省分行将充分利用资本优势，加大对小微企业和个体工商户的投资，在贷款规模、产品创新和项目支持等方面给予优惠。狠抓全省县级特色产业，因地制宜，通过调整产品要素、创新抵押(质)模式、升级商业模式等方式，努力实现金融与产业的对接和互动。

确保策略服务有效

此次“100亿贷款”活动将在广泛宣传推广银行、企业、银行、农民座谈会的基础上，开展“企业贷款”、“市场贷款”、“村庄贷款”三大主题活动，提高融资服务的覆盖面、可获得性和满意度，突出重点领域融资服务质量的提高。

首先要向经济主导产业小微企业、科技小微企业、个体工商户转型升级企业等重点服务群体倾斜，帮助重点创业园区(基地)建设、主导产业发展和小微企业技术创新。其次，为农民专业合作社、专业大户、家庭农场、涉农电商、相关农户等新型农业经营实体提供更多融资服务，促进具有明显区域特色的优势产业发展，带动农民收入大幅增加，帮助实施农村振兴战略。三是按照“一县一业”、“一园一区一镇”的发展格局，重点发展工业园区、农产品深加工集群和服务业集群，支持县域现代农业、农产品加工业和服务业发展，帮助实施县域经济发展战略。

郭新安介绍，在此次活动中，我局将与邮储银行共享全省市场主体的基本登记信息，包括营业执照信息、经营状况、行业分布等数据信息。双方及时交流小微企业和个体工商户等逃废债务、未依法履行年度报告义务、被市场监管部门列入异常经营名单、被列入“百亿贷款投放”活动服务对象中的严重违法企业名单的小微企业和个体工商户等信息，促进失信联合惩戒和失信联合激励。

同时，精心组织，加强实施，确保活动取得实效。各级市场监管部门要做好沟通协调，将“百亿贷款”活动纳入支持小微企业和个体工商户复工复产、服务经济发展、服务“三农”的决策安排，形成整体政策合力。根据行动目标和任务，紧密结合本地实际，制定具体实施方案，确保“100亿贷款投放”活动的成效。

冯丽萍表示，将围绕“100亿贷款”行动，共同打造小微企业和个体工商户普惠金融服务平台，构建多元化、一体化服务体系，拓展普惠金融的深度和广度，努力为小微企业和个体工商户等民营经济实体提供更好、更便捷的金融服务。此次“百亿贷款”行动，将投放不低于100亿元的贷款，惠及全省至少20万小微企业和个体工商户。(孟婷)