[要闻]全省服务业发展动能十足

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8月11日，许多游客参观大同桑干河国家湿地公园，芦苇丛中不时响起笑声。同日，“游山西读史”在大同云冈石窟拉开帷幕。

服务业是推动我省经济发展的重要力量，对全省经济增长的贡献率接近60%，在全省经济中占有重要地位。新冠肺炎肺炎疫情对我省服务业影响最深，影响最大。加快服务业增长的恢复和稳定，是省委、省政府实现“全年正增长指数高于全国平均水平、负增长指数低于全国平均水平”目标的重要因素，是落实稳定就业、保障就业政治责任的重要支撑，是创造高质量生活的迫切需要。

7月2日，省政府针对文化旅游、就业和消费等受疫情影响严重的地区，出台了《关于加快服务业恢复稳定增长的若干措施》，准确提出了减轻企业负担、稳定就业岗位、财税支持、助推等7个方面的23项具体措施，如拓展旅游市场、激发消费活力、搭建消费平台等。通过一系列“真金白银”的“硬核”措施，推动服务业尽快复苏

省发改委副主任李兆伟表示，在这些措施中，降低企业能源成本，增加租金补贴，实行公积金阶段性扶持政策，可以有效减轻企业负担。下半年，我省将对出租国有资产经营场所的服务业小微企业和个体工商户减半征收租金，并可享受更优惠的水、气消费价格。同时，我省还对新纳入国家统计平台的服务企业给予一次性奖励10万元，引导服务企业做大做强。

减税、减费也是减轻企业负担的重要措施。今年，我省加大了免税力度，将减免小规模纳税人的增值税、公共交通、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育服务增值税，并减免民航发展资金，进一步帮助企业降低成本，稳定增长。据报道，通过这些减税、减费政策的实施，服务业的生产经营发生了积极的变化，这可以从企业的发票数据中反映出来。2月份总开票金额944亿元，到6月份总开票金额达到2171亿元，与去年同期相比实现正增长。

近日，在洪洞大白树景区举行的“第五届孝道文化节”期间，推出了打铁花、灯光表演、水幕电影、民俗村表演艺术等活动，丰富景区夜间旅游项目，提升游客体验，同时留下外国游客吸引周边市民“回头客”。

在“夜游模式”的带动下，即使到了晚上9点左右，景区依然很热闹。这时，更多的游客从周边地区来了，一些年轻的情侣在灯光下散步，一些成年人带着孩子去体验新事物，一些同龄的朋友在景区玩耍。

发展“夜间经济”是促进我省服务业尽快复苏的措施之一。我省将引导主要商业区和特色商业街与文化、旅游、休闲紧密结合，适当延长营业时间，开放深夜商业区、24小时便利店和“午夜食品店”等特色餐饮街区，培育一批夜间演艺精品店，打造夜间消费场景和文化旅游消费聚集区，活跃夜间商业和市场。

随着跨省、跨地区、跨城市恢复团队旅游的政策措施出台，我省文化旅游产业跟上步伐，出台了面向全国游客的优惠政策。国家A级以上的国有景区周一至周五免征全国游客首张票，鼓励我省A级以上的民营景区参与首张减票。同时，开展三大品牌知识产权系列宣传和征集活动；开展“游山西是读历史”、“看山西的眼睛”等活动；开展年度旅游优惠卡和优惠券促销活动；加强与陕西、内蒙古、河南、河北等周边省份的互动，开展“好邻居，多感动”系列宣传营销活动。

消费是经济稳定运行的敲门砖。今年上半年，我省已发行电子券1.77亿元，带动消费7.96亿元，拉动效应杠杆比为7.4倍。下半年，我省将重点在餐饮、住宿、文化、娱乐、旅游等领域再发行5亿元电子优惠券，同时开展一系列消费推广活动，实现全场景布局和全业务线上线下联动。

为了进一步激发消费潜力，我省将加快特色商业街和步行街建设，对年营业额分别为7000万元、15万元和3亿元的特色商业街和步行街分别给予奖励。发展第一店经济，2020年世界第一店、中国(大陆)第一店、华北第一店、山西第一店分别奖励50万、40万、30万、20万。

上半年，我省数字经济消费表现抢眼。《加快服务业复苏和稳定增长的办法》提出，下半年将鼓励文化旅游企业创新转型，充分利用互联网、物联网、云计算、人工智能、区块链和移动通信等新技术，培育和拓展数字动画、在线旅游、在线阅读和数字文化博物馆等新业态，重点支持一批高成长性、创新性中小企业。(王龙飞)