[要闻]山西转型综改示范区“一网通办”走在全国前列

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山西转型综合改革示范区大力营造“六优”商业环境。在完成一个印章管理审批、一个大厅管理服务、一个团队管理执法的“三个一工程”改革的基础上，经过一年多的设计、规划和改革，完成了“一个网管办”的内容设计和信息系统建设，自11月全面实施。作为国内首个服务企业的专业平台，“一个网通办公室”实现了内容最多、量化最深、服务最全的企业，领先全国。

示范区“一个网通办公室”具有专业化程度高、覆盖面广、服务水平深、网络运营率高、量化率高、公开诚信等特点。突出示范区主营业务，网上办理事项覆盖企业入区、建设、发展的全生命周期。在承担的1184项行政职责中，282项是行政服务职责，其中150项已在第一批网上办理，网上可用率达到53.2%，网上事务基本量化、规范化。入区企业的谈判流程、“双承诺制”的审批流程、建设和竣工验收流程、产业培育的标准和流程、政策落实的标准和流程、企业的服务流程都是公开规范的，接受企业和社会的监督。主要内容如下:

在投资审批方面，企业投资项目的审批项目包括备案、环境评估、能源评估、施工许可、规划许可、竣工验收等19项，均按照“双承诺制”流程并行运行。企业投资项目从立项到竣工验收全过程的审批时限从省政府要求的45个工作日内缩短到33个工作日内。

创业方面，共7项，包括企业名称预先核准、设立登记、申请发票、刻制公章、参加保险登记等。，与工商、税务等认可机构跳网办理，创业时间减少到3个工作日以内。

政策落实方面，我国首创“一窗受理、一网审核”的政策落实模式，政策申报、公示、审核、拨付等环节全部在网上办理。

在项目管理方面，包括项目对接、调查、分析、咨询、环保预审、预选址、合法性审查、尽职调查、评估、谈判、签约、“双承诺”审批服务、竣工联合验收，全过程受控，无缝衔接。

在为企业提供专业服务方面，不仅提供创业、审批等常规服务，还提供科学仪器共享、科技成果转化、咨询中介等深层次服务，正在加快金融、商法、人力资源等服务平台建设。

在招标采购中，采购预算、计划控制、采购流程、合同签订、供应服务、项目备案、资金支付等全过程都实现了电子化。

此外，智能办公还包括文档管理、合同审批、打印审批和休假申请审批。公务差旅包括申请、审核、记录、成本计算、数据分析和结算管理。

经过近两年的深入改革创新，示范区取得了快速的经济发展。今年1-9月，区域GDP同比增长16.8%，工业增加值增长18%，固定资产投资增长93.4%，工业投资增长235.2%。(杨澜)