[要闻]山西“十三五”主要指标总体进展顺利

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“除5项指标落后于时间进度外，其他指标均达到预期进度，总体进展顺利，特别是主要经济社会指标平稳较快增长。”1月19日下午，在十三届省人大常委会第八次会议第一次全体会议上，省发展和改革委员会主任姜思清作了《山西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中期评估报告。

国内生产总值等于国家增长率

《纲要》从经济发展、创新驱动、民生福祉、生态文明、诚信安全五个方面提出了32个主要指标(包括45个具体指标，包括22个约束性指标和23个预期性指标)。

从进展情况来看，除5项指标落后于时间进度外，其他指标均达到预期进展，总体进展顺利，特别是主要经济社会指标平稳较快增长。全省GDP 2016年同比增长4.5%，2017年同比增长7.0%。预计2018年同比增长6.5%，与全国增速持平，连续八个季度保持在6%以上；一般公共预算收入由负转正，呈现良好发展态势。2016年同比下降5.2%，2017年同比增长19.9%，2018年同比增长22.8%，增长明显；城镇居民人均可支配收入方面，2016年同比增长5.9%，2017年同比增长6.5%，2018年同比增长6.5%；农村居民人均可支配收入2016年增长6.6%，2017年增长7.0%，2018年增长8.5%。

与此同时，空地级及以上城市空气质量好的天数比例、全省细颗粒物(pm2.5)浓度降低率、全省研究与试验发展(r d)资金投入强度、直接利用外资总量和登记人口城市化率等5项指标落后于时间表。

实现从悬崖式衰落到走出困境再到转型发展的转折点

“十三五”以来，全省进一步推进供给与改革、综合改革相结合，实现了主方向调整和战略重点转移。转型发展的趋势、转折点和标志性变化明显增多，坚定不移地走上转型和综合改革创新驱动的道路，实现了从悬崖状衰落到走出困境，再到强势转型发展的重大转折。

主要表现为:创新发展取得新成果。全省扎实推进经济发展方式转变，供方结构改革取得新成效，能源革命全面推进；加快现代产业体系建设，加快新兴产业发展，加快发展现代特色农业，提高现代服务业质量和效益；创新体系建设取得积极进展，部分关键技术实现突破，群众性创业创新亮点频频出现；基础设施内外沟通顺利推进，发展/跨度不断扩大。

协调发展取得新进展。区域和城乡协调发展，太原都市圈建设升级，美丽宜居村建设稳步推进；物质文明和精神文明协调发展，公共文化服务水平不断提高，文化事业繁荣发展；国防和民用技术一体化协调发展初见成效，发展协调性进一步增强。

绿色发展取得新成就。风景林湖泊体系管理取得初步成效，资源集约节约利用扎实推进，环境污染治理不断加强，生态文明框架体系初步构建，生态文明建设取得显著成效。

与此同时，开放发展取得新突破，共享发展取得新进展，清洁安全发展呈现新局面，改革创新取得新成果，民主法治得到新拓展。

从十个方面促进纲要的顺利实施

“十三五”后期，我省经济社会发展宏观环境依然良好，仍处于可以取得巨大成就的重要战略机遇期。与此同时，它也面临着许多矛盾重叠、风险增加的严峻挑战。

未来两年，我省要坚持稳中求进的大基调，坚持新的发展观，推进“五位一体”的总体布局，协调推进“四个全面”的战略布局，围绕“三大目标”、“三大战役”。从十个方面推进《纲要》的顺利实施，包括:全面推进改革向纵深发展，加快建设资源型经济转型发展示范区；坚持走“减量化”、“精品化”、“绿色化”煤炭之路，努力推动能源革命率先在全国解决问题；全面提高开放发展水平，进一步推进内陆地区对外开放新高地建设；坚持底线思维，坚决抗击和化解重大风险；聚焦深度贫困，坚决反贫困；加大环保力度和转化力度，坚决打赢反污染战役；大力实施创新驱动战略，着力培育转型发展新动能；实施农村振兴战略，谱写城乡发展一体化新篇章；大力推进民生和社会事业发展，切实增强全省人民的幸福感和成就感；营造良好的政治生态，维护社会安全稳定，营造良好的发展氛围。(奇娟丝)