[要闻]市场化改革再加力

本篇文章2551字，读完约6分钟

“创造性地贯彻中央经济工作的重大政策，拓展我省转型发展新局面”——在冷静审视当前经济社会发展复杂环境的基础上，省经济工作会议对我省2019年经济工作提出了新要求 如何让我们的作品更有创意？关键是深化改革，扩大开放 省委经济工作会议对深化市场化改革、扩大高层次开放作出新的全面部署，提出进一步加快经济领域重大改革，推动体制和制度创新取得更大突破 财税体制改革、金融体制改革、开发区改革创新...一系列改革寻求新文章、新局，为高质量转型发展推波助澜 财税体制改革提高效率促进发展 2018年，我省加大了积极财政政策的实施力度，财税体制改革全面深化。财政收入首次突破2000亿元，增长22.8%。财政改革和发展取得新成就，财政的基础和支撑作用进一步显现 2019年，财税体制改革将如何发挥力量？【/h/】省财政厅负责人介绍，按照省经济工作会议部署，要认真落实中央部署的财税体制改革重大任务 比如，完善地方税体系，必须按照税收法定原则，做好耕地占用税、资源税、契税等地方税相关的地方立法授权工作 与此同时，全省将进一步推进省级以下财政事权和支出责任划分改革，继续推进省直属六省财政管理体制改革试点，继续按照国家部署推进税制改革 一个家庭花钱，更注重效率，而政府更注重效率。 今年，中央和我省将实施更大幅度的减税、减费政策，财政收支矛盾预计仍将突出 因此，省经济工作会议提出，财税体制改革要努力加强预算绩效管理，支持战略重点 加强预算绩效管理主要是建立和完善全面、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，提高财政资金使用效率，提高公共服务质量 支持战略重点，必须坚持“紧缩日子、保证基础、调整结构、保证战略”的原则，严格控制“三公”预算，取消低效无效支出。各级财政将以不低于5%的速度削减一般支出 减少了支出，保险的支出得到了很好的保障 省财政厅负责人介绍，在新的一年里，省财政将支持转型和综合改革、科技创新、国有企业改革、民营经济和小微企业发展 与此同时，我们将推动实施农村振兴战略，支持就业和创业，发展公平和优质教育，提高社会保障水平，提高人民幸福指数 【/h/】此外，按照省委经济工作会议要求，全省将在政策允许范围内积极探索利用财政资金和行政事业单位向社会公众存款，有效引导和煽动银行信贷资金。 金融体制改革提水浇实体 今年，我省将努力服务实体经济，加强地方金融监管，努力推进金融体制改革 【/h/】省委经济工作会议提出，全省将落实中央部署要求，大力支持山西各金融机构深化改革，完善绩效考核和激励机制，善用人民银行再融资等货币政策工具。扩大资金投入规模，增强服务山西转型发展的主动性和有效性 同时，我省将全面深化地方金融改革 省地方金融监管局负责人表示，深化金融体制改革有利于增强地方金融机构实力，提高服务实体经济的质量和效率 目前，我省地方金融机构普遍薄弱，数量少，规模小，实力低 根据省经济工作会议的部署，今年我省将调整和优化金融体系结构，积极引进国内外战略投资者参与地方金融机构改革 农村信用社重组方面，截至2018年底，全省108家县级农村信用社中，有71家重组为农村商业银行，比年初增加14家 今年，农村信用社重组步伐将进一步加快 此外，我省将努力发行优先股和永续债券，引导城市商业银行和融资担保机构创新发展，培育民营银行和社区银行，进一步激发金融内部活力 为促进金融体系改革，有必要拓宽融资渠道，以便金融机构和金融形式能够更好地为实体经济服务 今年，我省将继续深化与金融机构总部的沟通与合作，继续争取政策支持和资金倾斜，争取商业银行增加信贷规模 同时，完善普惠金融服务体系，推动城市商业银行、农村商业银行和农村信用社业务逐步回归源头，服务民营企业、小微企业和“三农” 激活融资性担保公司角色，推动各级政府融资性担保机构增资扩展，提高业务放大倍数，增强融资支持功能 扩大直接融资渠道将使私营企业受益 根据省经济工作会议部署，我省今年将推进债券品种创新，扩大优质企业债券发行规模，利用好民营企业债券融资支持工具和股权融资支持工具 我省还将利用多层次的资本市场，在促进企业上市、加快基金业发展、提高政府资金运作水平等方面发挥作用 加强地方金融监管，防范和化解金融风险 今年，我省将进一步完善地方金融监管体系和监管体系，提高地方金融监管和服务能力，建设金融安全大坝 开发区改革创新升级升级增动能 经过两年多的努力，我省开发区第二次创新创业取得了显著成效 全省省级及以上开发区达到64个，比2016年底增加39个 其中，58个工业开发区规划面积达到2742平方公里，是2016年底的11.3倍 可以说，由于缺乏发展的空，长期困扰山西的重大瓶颈问题已经基本解决，支撑转型发展的大平台已经搭建起来 省委经济工作会议指出，在新的一年里，开发区改革创新的关键是加快招商引资，引导开发区发展成为高新技术产业集群 同时，要努力深化“三个转变、三个体系”，提升园区档次，引领全省优质转型发展 省商务厅负责人表示，通过狠抓招商引资，培育具有引领和牵引功能的新兴产业集群，开发区才能真正成为全省全面转型改革的主战场 要利用好产业投资地图，推进各级投资资源和投资力量的整合，积极对接发达地区、重点园区和重点企业，围绕主导产业开展精准小团队招商，推动一批龙头项目和战略性新兴产业项目落地 支持开发区“一企一策”、“一业一策”进行精准投资，承接产业转移 同时，创新招商方式，推进产业链招商、“产业基金+项目”招商、股权招商 在大力吸引投资的同时，今年我省将重点改善开发区的基础设施，提高工业承载能力 园区基础设施建设将同步规划建设科技成果转化、融资、物流、信息等公共服务平台 我省还将加强投资强度、产出强度和税收强度评估，开展开发区土地节约集约评价 深化体制机制改革，充分释放开发区活力 今年，我省将全面推进“三制”改革 支持我省开发区与先进开发区、科研院所、高校和省外大型企业合作建设工业园区 依法做好开发区授权工作。对于尚未授权的事项，要求相关职能部门简化和创新服务方式，力争做到不出区 以改革促开放，以开放促改革 在越来越多的领域深化改革，与扩大开放互动，将进一步激发市场活力，汇聚新旧动能转换的源头 (张巨峰，孟婷) 部门