[要闻]为美好生活注入新动能

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改善民生和福祉是发展的根本目的 【/h/】省委经济工作会议提出要坚决打三大胜仗，切实保障和改善民生，让全省人民获得更多实惠 我们必须始终把人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断增强全省人民的幸福感和安全感 【/h/】为无数为梦想而努力的人提供更好的保障，是省经济工作会议传达的明确价值理念，生动诠释了以人为本的发展思路 取长补短，坚决打好精准扶贫、防污染、防化解重大风险三大战役的坚实基础 2019年到了。今年是山西乃至全国全面建设小康社会的历史节点。 决定性阶段最关键，冲刺终点的任务很艰巨 在收费的时刻，要做更全面的政策和更精准的努力，要突出重点、短板、强项和弱项。特别是要坚决打好精准扶贫、污染防治、重大风险防控三大战役 这不仅是防范风险、弥补不足、扬长避短的迫切要求，也是高质量发展必须跨越的主要障碍 去年我省三大战役开局不错，打赢了第一仗。今年，我们必须巩固我们的成就，并利用这一势头 今年“三大硬仗”怎么打？省委经济工作会议提出要以深度贫困为重点，坚决反贫困 脱贫是第一民生工程，也是山西全面小康道路上的重中之重 2018年，我省着力解决深度贫困问题，扎实开展生态扶贫、光伏扶贫、异地扶贫搬迁、特色产业扶贫和健康扶贫 26个县进入脱贫脱帽进程，2255个贫困村退出，64.9万人脱贫，贫困发生率降至1.1%，扶贫实现连战连胜 要解决深度贫困，越是“最沉重的负担”，越是“最坚硬的骨头”。 2019年注定是我省脱贫最艰难的一年 【/h/】今年要紧紧围绕最后17个贫困县全部完成重点任务，贫困村基本退出，贫困人口基本脱贫，异地扶贫搬迁全面完成，实现决战；同时，巩固扶贫成果，做好返贫的后续政策支持和预警工作；另一项任务是规划2020年后扶贫和农村振兴之间的政策衔接 省委经济工作会议提出，要坚决同蓝天、碧水、净土周围的污染作斗争 坚持“五管齐下”，打赢蓝天防御战；坚持“五水共治”，打清水之战；坚持“五同时”，开启净土防御战 在加强生态环境保护和做减法的同时，要做加法，加快发展节能环保产业，培育新的经济增长点 省委经济工作会议提出，要守住风险底线，坚决为防范和化解重大风险打好坚实基础 “安全而不忘危，救人而不忘死，治病而不忘乱。” 只有坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，切实做好防范和化解重大风险的各项工作，才能在新的征程上创造新的更大的奇迹 目前，我省各种潜在风险总体可控，但当前国际国内形势复杂多变，必须始终保持高度警惕。我们不仅要有预防风险的第一手资料，还要有应对和解决风险挑战的技能 【/h/】今年山西将落实中央要求，正确把握债务问题，采取市场化方式应对到期股票隐性债务风险；积极稳妥化解银行不良贷款，努力化解企业信用风险和流动性风险；改革和完善地方金融监管体系，坚决打击非法金融机构和非法金融活动，牢牢把握系统性金融风险底线 此外，做好社会稳定、防灾减灾、社会保障等各个领域的风险防范和化解工作，防患于未然，确保社会稳定和谐 运用改革的方法，从制度和机制层面寻求造福人民的好政策，强化社会政策的保障功能 民生的难点和痛点是改革的重点，也是发展的立足点 【/h/】我省采取改革方式，通过“三险三救”，全面落实政策，深化县乡医疗卫生机构一体化改革，克服深贫困地区因病致贫、因病返贫人群的痛点和困难。 【/h/】我省采取改革办法，率先在全国率先组织全省100万人的职业技能培训，开创了职业技能培训的“山西模式”，使三金广大劳动者提高技能，稳定就业 【/h/】我省采用改革的方法，出台了处理拖欠和扶持的制度措施，实现了农民工工资的“三个零”，从制度层面解决了农民工工资拖欠问题 不仅在省一级，我省各地都在改革创新的基础上，因地制宜地保护和改善民生的一系列好机制、好方法应运而生 实践证明，改革是解决民生问题、发展顽疾的利器 只有利用好改革的方法，从制度和机制层面强化社会政策的保障功能，筑起民生改善体系的大坝，才能覆盖最基本的民生保障 当前，经济下行压力加大，做好民生工作面临许多新问题，必须积极应对 省人力资源和社会保障科学研究所所长杨伟东认为，改革是由民生问题推动的，并在不断解决民生问题的过程中深化 新时期深化民生领域改革，必须自强不息、自主创新，山开道路，水逢桥梁，敢舔硬骨头，敢冒滩险，敢对多年积累的顽疾开一刀，突破利益固化的壁垒，用改革的方法保障和改善民生。注入新的动能 如何改变改革？省人民和社会福利厅政策研究室主任洪灏认为，改革必须坚持问题导向，着眼于新时期对美好生活日益增长的需求，着眼于民生的困难、痛点和阻滞点 要实践省委提出的“三三”工作方法，针对中央和我省的部署，展示全国同类改革的先进经验和典型做法，对比基层群众的期望，把握实际问题，开出切实药方，提出切实措施。 保障和改善民生永无止境，只有不断的新起点 目前，我省已建成5000多个农村老人日托中心，但维护和运营非常不平衡 2019年，全省继续推进农村老年日托中心质量提升，新建500个。与此同时，在已完成的项目中选择了500个示范点，并采用替代奖励的方式探索通过政府购买服务。委托第三方进行市场化运作 省民政厅副厅长张睿认为，公共服务部门应创新政府资源配置方式，加大政府购买服务的力度，引入更多的市场机制和市场化手段，以提高资源配置的效率和效力 围绕群众普遍关心的切身利益，不断保障和改善民生，让群众得到实惠 省委经济工作会议提出，要做好就业、教育、医疗、社保、住房等方面工作，不断提高公共服务水平，切实保障和改善民生。 就业是民生之本 今年，我省将紧紧围绕高校毕业生、下岗职工、农村劳动力、军队离退休人员、就业困难人员等重点人群，准确帮助就业，千方百计扩大就业 新年伊始，省政府发布了《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》。新政稳定了就业，造福了民生。在促进就业方面，起到了一套稳定存量，扩大数量，提高技能，提高底线的作用。组合拳含金量高 做好人民满意教育 我省将推进学前教育大众化、安全优质发展，推进城乡义务教育一体化发展，确保2019年优质完成“全面间架”，积极淘汰城市学校大班，确保流动儿童受教育 全面改善高中教育办学条件，推进高等教育双一流建设和1331工程 加大对学前教育、农村贫困地区幼儿发展和职业教育的投入 没有全民健康，就没有全面小康社会 我省将继续推进健康山西建设，大力实施“136”医疗促进工程，深化医疗卫生体制改革，有序推进分级诊疗，深化公立医院改革，促进县乡医疗卫生机构一体化持续健康发展，大力推进“互联网+健康与健康”服务，完善医疗与护理相结合的政策，积极发展老龄产业 社会保障是民生之本 我省将继续深化社会保障制度改革，深入实施全民保险计划，完善企业职工基本养老保险省级统筹制度，落实城乡居民基本养老保险待遇和基本养老金正常调整机制，稳步提高各项社会保险待遇 进一步扩大医疗保险异地结算范围，完善城乡居民重大疾病保险制度，将更多的救生和急救药品纳入医疗保险 建立房地产市场健康发展的长效机制 坚持房屋用于居住、不用于投机的立场，落实市政府因城市政策和分类指导的主体责任，促进房地产市场稳定健康发展 坚持租购并举，完善住房市场体系和住房保障体系，推进城市棚户区改造，解决城市中低收入居民和新市民住房问题 从提高公共服务质量到提高民生保障水平，从改善法治环境到降低创业门槛，改革正在为更美好的生活注入新的动能 为每一个奔跑的捕梦者搭建一个更广阔的时代舞台，建造一个美好的家园，共享幸福的生活，三晋人民将会有更多、更直接、更真实的收获感、幸福感和安全感 (高建华)