[要闻]【凝心聚力振奋精神 全面拓展新局面】产业扶贫看交口

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交口县位于吕梁山脉中段，是省级贫困县 【/h/】优势方面，路口多，煤铝资源丰富，植被产状好，气候冷暖，宜居；在差距上，也有许多交集，如贫困发生率高、农业落后、缺乏增收渠道等 【/h/】扶贫攻坚战开始以来，交口县一直立足基本面，谋划长远，紧紧抓住工业扶贫的“牛鼻子”，依托资源禀赋，培育特色产业，实现工业扶贫就业全覆盖 【/h/】寒冬，大地冰封，深入交口村一线，进入基地，进入大棚，拜访农民，感受工业扶贫的力量，寻找工业致富的密码。 如何选择行业？ ——立足资源优势，坚持市场导向，打造地域特色 1月15日，路口刮起冷风，让人束紧身体，紧紧裹住衣服 皮肤黝黑，脸颊瘦削，岁月在郭明泰的脸上刻下了皱纹 像其他村民一样，老郭一直依靠传统种植为生，日子不冷不热 【/h/】郭明台曾经是石口镇张家庄村的一户贫困户 去年5月，他以2000元的价格承包了3个食用菌大棚，一共赚了4万多元，然后打些零工，年收入5万多元 2018年12月1日，郭明太按下红手印，主动申请“脱贫脱帽”！ “政府和企业不仅提供温室、菌棒和技术指导，还帮助仓储和销售。我们只负责管理出菇，比以前传统农作物的收入高多了！”说到今天的变化，郭明太笑得合不拢嘴 扶贫靠什么？行业！选择合适的行业是关键的第一步 在扶贫工作中，交口县以市场为导向，因地制宜，科学布局，构建了以食用菌、特色育种、核桃经济林为主导的“3+ n”扶贫产业新格局，让贫困人口有短期有效、长期可持续的扶贫增收项目 其中，三大产业贫困户驱动率达到87% 《小蘑菇》大篇，是交口县工业扶贫的骄傲之举 【/h/】依托夏热冬冷、昼夜温差大等得天独厚的气候条件，针对7-10月份的空文件蘑菇市场，大力发展规模3000万支、产值3亿元的食用菌产业，覆盖全县7个乡镇、60%的行政村和65%的贫困户 在此基础上，黑木耳、茯苓、羊肚菌、天麻等品种也发展迅速 村民们高兴地说，“蘑菇”与人心共舞！【/h/】以养猪为主的特色养殖和核桃经济林也是交口大力推广的扶贫产业。目前全县核桃经济20万亩，年生猪出栏30万头，加上肉驴、肉鸡、青小米、中草药等辅助产业，呈现出产业特色明显、多渠道增收的趋势 工业带动就业 随着工业的发展和壮大，许多剩余劳动力已经找到了工作 仅食用菌产业就吸纳了4000多名劳动力，带动了约3000户贫困户，平均家庭收入超过1万元 李的家在石口镇山神峪村 每天早上7点，她开始在村口的大棚里翻菌，一天挣70到80块钱 就像她说的，种了一辈子玉米杂粮，没想到在家打工赚钱！ “要实现高质量和稳定的减贫，根本政策取决于工业 县委书记霍会文表示，交口的农业基础薄弱，起步较晚。只有深化特色、多元化发展、优化结构，才能支持扶贫，实现农村振兴 如何支撑行业？ ——建立政策体系，加强风险防控，夯实发展基础 李思瓦来自石口县濠城村 2018年7月承包了一个食用菌大棚，净收入1.7万，让老李很开心 “感谢县里的好政策，不仅给了5万元的无息贷款，还提供了技术指导，这是我之前想都没想过的！” 李思瓦说的“好政策”是当地实行的“金融扶贫政策” 对愿意发展产业的贫困户，财政部门按基本利率发放贷款，一年为一个周期，三年回收，利息由县财政全额补贴 政府在产业支持中应该扮演什么角色？县长乔劲松认为，政府必须做农民、合作社和企业做不到的事情 【/h/】交口县在推进工业扶贫中，完善了政策、金融、技术、人才、销售、品牌等多方面的支持和保障体系，积极引导各方力量参与工业扶贫，为工业发展奠定坚实基础 优化策略设计 连续四年制定产业发展奖励政策，只有11种食用菌达到，为规模发展、基础设施、技术服务、市场培育、品种研发提供全方位支持；对贫困人群，食用菌开发补贴2元每棒，大棚补贴50元每平方米；全县累计投入工业扶持资金1.2亿元，累计筹集社会资金和财政资金近7亿元 加强科技支持 长期聘请农业和农村事务部、中国科学院、中国农业大学等科研院所的9名权威专家担任技术顾问，推动良种选育、技术创新和标准化建设；经过长期的技术培训，一批熟悉当地环境、熟练操作规程、熟悉专业技能的“土壤专家”悄然成长起来 关注风险预防 建立“一保通”扶贫保险制度，实行食用菌价格保险，每贴0.36元保费，确保底层收入4.5元；实行“五位一体”小额担保保险，风险由政府、银行和保险按2: 1: 7的比例分担 同时，统筹推进生态、电子商务、消费扶贫，推进蘑菇、山猪、沙棘品牌推广，促进产业可持续发展 工业发展需要真金白银 在实践中，交口探索创新了“金融+劳动就业、金融+订单农业、金融+龙头企业、金融+产业项目”等8种金融扶贫模式，强化了金融“输血”作用，激发了行业“造血”功能，使贫困群众收入稳步增长 以“金融+工业项目”为例 李建平是温泉镇白堆庄村的一个贫困家庭。他的配偶残疾，失去劳动力，生活很拮据 2017年，通过金融扶贫，获得小额贷款5万元，李建平成为新象猪养殖基地股东，年分红7500元；2018年，老李又养了100只羊，年收入4万多元，全家一举实现扶贫 当贫困家庭发展工业时，他们最缺乏的是资金 中国人民银行交口县支行行长李说，在“金融+工业项目”的帮助下，贫困户可以获得5万元的小额信贷来购买生产资料，组成合作社，合作社将与新的大象公司合作。贫困户每年可以拿到3000元。7500元的收入 目前已建成运输生猪养殖基地5个，规模8万头，带动1000多户贫困户 工业怎样才能富民？ ——培育新的主体，创新联动机制，激发内生动力 石口乡南山村，一排排蓝顶白墙的板房坐落其中，从高处看十分壮观。这是山西南山白石食品安农牧有限公司的生猪养殖基地，是集饲料生产、种猪供应、技术指导、统一收购为一体的龙头企业 龙头企业扶贫力度有多大？山西南山白石食品农业有限公司“十万头养殖项目”给出的答案是:通过“金融+订单农业”模式，以高于市场每公斤0.1元的价格，与全县2000多户农户签订了玉米补贴收购协议。家庭平均收入增加1500元以上；依托公司开展的扶贫资金委托投资业务模式，吸引周边村庄100多户贫困户通过分红的方式增加收入 农村工业发展的旗帜应该由谁来扛起？【/h/】交口的务实策略是:“企业经营两头，农民包生产，政府搞服务”。通过股份合作、订单援助、工业园带动等多元化利益联动模式，龙头企业、合作社等新型商业实体引领农民进入市场。 同时，借助于产业培育，可以提高贫困人口的自我发展能力 据统计，目前全县有3个大型示范园、5个龙头企业和152个农民专业合作社 【/h/】寒风刺骨，渭河农业发展有限公司工厂如火如荼。工人们忙着制作菌棒、配料、装袋、杀菌、冷却和运输，这是一个繁忙的场景 【/h/】渭河农业发展有限公司是我省最大的食用菌基地，年产香菇2000万支，栽培500万支，食用菌产品2万吨 公司推广的“贫困户全程参与，企业保姆服务”扶贫模式和“五统一点”利益联动机制，用“致富伞”扶持了80多户贫困户 公司技术总监梁启亮认为，一家分散经营很难有工业化的力量。要培育能够走向市场、参与市场竞争的新型农业经营主体，带动农民共同进入市场 工业减贫激发了内生动力，使越来越多的穷人能够用手摆脱贫困 在桃红坡镇西角子村，53岁的韩双沟现在挥手告别“懒人”这个名字 早年父母双亡，单身。此外，他患有银屑病，并放弃了自己。村民们嘲笑他“泥巴帮不了墙”。 变化从何而来？蘑菇种植激发了韩双沟扶贫的热情 【/h/】2017年6月，汉双犬舍门前占地60平米的蘑菇棚平展 在棚子建造之初，每个人都有很多顾虑。没想到老汉早出晚归，精心经营。那一年的收入增加了3000多元 尝到甜头的韩双沟，2018年投资3000元，在房子前面建了一个800棒的蘑菇棚，增收5000多元 “我们今年建个温室，多挣钱，娶个老婆！”韩双沟满怀憧憬 “无论是扶贫还是农村振兴，都很难落后于产业，专注于产业振兴 乔劲松表示，下一步，交口县将着力抓好特色农产品的深加工、品牌建设和功能开发 同时，启动全林经营，促进农林一体化、林菌流通和长远发展！ 精准扶贫，千帆竞争 在今天的十字路口，我们跳出了狭隘的煤炭资源观，借助特色产业打造了一条扶贫之路 预计三金更多贫困地区将发挥最强的工业扶贫声音！(赵建军)