[要闻]产供储销一揽子措施出“实”招保“气”足

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为打破制约天然气(煤层气)协调稳定发展的瓶颈，切实保障民生，省政府办公厅近日发布《关于促进天然气(煤层气)协调稳定发展的实施意见》，提出建设供应多元化、管网布局完善、储气调峰匹配、用气结构合理、运行安全可靠的天然气(煤层气)生产、供应、储存和销售体系；充分利用天然气(煤层气)等清洁能源，多渠道、多渠道推进煤炭替代和清洁供热；形成合理的峰谷天然气(煤层气)价格机制。因此，提出了扩大资源有效供给、增强输配支撑能力、促进消费结构优化的具体措施，以保障民生、重点和发展。

提高全省区块产能

争取省外资源的补充

为增加全省煤层气储量和产量，争取天然气资源供应，《实施意见》将进一步加大煤层气勘探开发力度，加快宁武南、榆社东、武乡南、寿阳已探明储量的报送，重点推进秦南、马比东、石庄、大宁-蓟县、临兴、石楼溪区块产能建设，尽快投产，取得成效。鼓励“残气就近利用和出口”，提高煤层气消费在省级市场的比重，增强自主供应保障能力。进一步加强与中石油、中石化、中海油等上游企业的战略合作，鼓励上中下游企业签订中长期合同，增加从国家输送管道下载的天然气量。积极参与天然气资源市场招标，争取省外资源补充。加快焦炉煤气和煤制天然气利用，推进太原、长治、吕梁、临汾、运城焦化产业集群一批焦炉煤气天然气项目建设，推进年产40亿立方米大同煤制天然气项目建设。

省级管网连接国家干线

省际管网互通国家储气设施

提高输配保障能力是保证用气的重要环节。因此，我省将优化省级管网布局，加快完善省级管网与国家干线、煤层气田和城市管网的连接，扩大管网覆盖范围。加快管网改造升级，实现系统压力等级匹配，促进管网互联互通。同时，加快省际管网建设，重点建设五台至阜平、阳泉至井陉、集贤至宜川、鄂安仓山西段等省际联络线，加快与沿海lng接收站的对接，推进与中石化文23、文96地下储气库战略合作的实施，实现与国家大型储气设施的互通。

增加淡季的吸收能力

提高旺季应急调峰能力

我省鼓励企业实施工业锅炉和窑炉的双能源和多能源技术改造，大力发展可中断工业用户和替代能源用户，增加淡季天然气(煤层气)消费能力，增强旺季应急调峰能力。按照保障民生、重点发展的原则，优先保障居民生活取暖、公交出租车、公益机构、商业服务等涉及民生的领域。各级政府严格遵循“抑非保民”的原则，做好用户分级供气保障计划和调峰方案，督促供气企业和大型工业用户签订可中断、可削减供气和用气合同。建立健全天然气(煤层气)保障供应成本的合理分配机制，相应的应急费用由保障供应无效的责任方全额承担，参与保障供应的第三方可以获得合理的收益。

有序放开勘探和采矿准入

分阶段调整民用燃气价格

我省将建立煤层气等矿产资源协调开采机制，妥善解决矿业权重叠范围内的资源协调开发问题，促进各种资源科学有序开发。争取国家支持，创新煤系地层多种气体资源开发机制，鼓励多种气体联产和综合开发。有序放开煤层气勘探开发准入，实行勘探区块竞争性转让制度和更加严格的退出机制。建立上下游天然气(煤层气)价格联动机制，实施季节性差价、可中断天然气价格等差异化价格政策，形成合理的峰谷天然气(煤层气)价格机制。实行省内居民加油站价格，分阶段稳步调整居民燃气销售价格，对城乡低收入群体给予适当补贴。加强天然气(煤层气)输配环节价格监管，科学制定全省输配价格，严格查处价格违法行为。(贾芸)