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2017年4月28日至2017年5月28日,中央第二环境保护监察局对山西省进行了环境保护检查,并于2017年7月30日向山西省反馈。山西省委、省政府高度重视中央环保巡视员的整改工作,成立了以省委、省政府主要领导为组长,7名省领导为副组长,市委、市政府及省政府有关部门主要负责同志为成员的整改工作领导小组。多次召开省委常委、省政府常务会议进行专题研究部署,坚持以问题为导向、以目标为导向,研究制定《山西省落实中央第二次环保督察团反馈意见整改方案》(以下简称整改方案)。
整改方案要求认真学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神,全面落实党的十九大关于生态文明建设和环境保护的重大决策。按照省委部署,坚持以人为本,以生态文明理念引领经济社会发展,以环保促经济转型发展,以“强化问题导向,强化责任落实,以铁拳加强污染治理,强化制度建设,强化督察问责”和“以铁带责,以铁腕治病,以铁心问责,以铁法治本”的要求推进整治工作,坚持更高的标准。坚持全面改革创新,完善生态环境保护长效体制机制,坚决与污染作斗争,以高度的自觉性全力整改中央环保督察反馈的问题,继续抓好美丽山西建设。
整改方案提出,第一,坚决完成整改任务。对于中央环保督察反馈的我省整改问题和任务,实行台账和清单管理,逐一细化整改措施,逐一明确整改责任,逐一整改销售号。继续按照整改计划推进,完善长效机制,确保整改工作有效开展。第二,系统解决环境问题。深入寻找并有效解决本地区和本行业的突出环境问题。系统规划,综合政策,从根本上解决生态环境问题。第三,不断提高环境质量。完成国家大气十大下达的五年目标任务和水污染防治年度目标任务。通过改善环境质量增强人们的获取感。第四,建立和完善长效机制。进一步建立和完善全省生态环境保护体系和机制,着力推进建立绿色发展决策体系、生态环境保护监管体系、生态环境与社会共治体系和生态环境保护市场体系,加快形成我省生态环境保护体制框架。
根据中央第二环保督察组的反馈意见,确定了4个方面的60项整改任务,制定了《山西省落实中央第二环保督察组反馈意见的整改任务和措施清单》,明确了整改目标、整改措施、责任单位、责任人和整改时限。为实现坚决整改、全面整改、彻底整改,确保监督整改任务完成,加快生态环境保护建设,制定了六大类20项重点措施。一是加强思想认识,切实增强做好生态环境保护和促进经济转型升级的责任感和紧迫感。坚持生态文明理念引领经济社会全面发展。坚决肩负起生态文明建设的政治责任。坚决用环保来推动经济转型。进一步加大环保资金投入。二是强化责任落实,推动生态环境保护各项措施落实。严格落实环保党政职责,一岗两责。分层次落实生态环境保护责任。完善领导体制。加强评估和问责。第三,以更高、更严格的工作标准,强化控制污染、改善环境质量的铁拳。坚决打赢蓝天防御战。搞好水污染治理。推进环境保护执法规范化。第四,加强问题导向,努力多交旧账,不欠新账。加大生态保护和恢复力度。全面清理保护区各类违法建设项目。加强矿产资源开发全过程生态环境保护监管。第五,加强监督问责,依法依规追究责任。严格诚信追究责任。第六,加强制度建设,坚持通过全面改革创新,建立生态环境保护的长效体制机制。加快生态文明体系改革。推进生态保护红线圈定。完善生态补偿制度和机制。加快环保肥料体制改革。加强省市环保督察。
为了保证整改工作的顺利实施,《整改计划》明确了四项组织保障措施。第一,加强组织领导。成立省级环保检查员反馈整改工作领导小组,由综合协调小组、整改监督小组、宣传举报小组和责任追究小组四个专门工作组组成。各地各有关部门也要成立相应的整改领导机构,负责协调和监督本地区、本行业问题的整改。二是落实整改责任。各级党委、政府和有关部门的主要负责同志要亲自抓,全面负责,结合本规划,制定和完善各地、各有关部门的具体整改工作计划,明确责任单位、责任人员和整改时限,扭转工期,实行挂图作业。第三,严格监督检查。制定整改监督工作计划,实行周调度、月通报制度,加强对各地区、各部门整改落实工作的监督检查,跟踪成效。第四,加强信息披露。建立省市县三级宣传联动机制,按要求在“一报一网”等主流媒体及时督促整改,自觉接受全社会监督。
整改方案强调,要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时期中国特色社会主义思想,推动形成人与自然和谐发展、现代化建设的新格局。认真落实中央第二环境保护督察局的要求,以明确的态度、果断的措施、严格的标准,敢于触及真相,强化责任落实。深化资源型经济转型发展,继续做好美丽山西建设,努力谱写山西生态环境保护工作新篇章。
附件:山西省落实中央第二环保督察团督察反馈整改计划
山西省委、省人民政府
2017年12月18日
来源:山西时报网
标题:[要闻]山西省对外公开中央环境保护督察整改方案
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