[要闻]2018年山西省政府工作报告

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一、过去五年工作回顾

过去的五年，在我省的发展过程中，是极不寻常的，是脱胎换骨的。在过去的五年里，面对悬崖式经济衰退的严重困难局面，我们面对困难，向前迈进。特别是自2014年9月中共中央改组省委领导班子以来，我们坚持以习近平的中国特色社会主义新时代为指导，在党中央、国务院和省委的坚强领导下，改革创新，克服困难，实现了政治生态从“乱”到“治”的转变和从“累”到“富”的发展，与全国人民一起进入了中国特色社会主义新时代。

-供应方面的结构改革取得新成就。认真落实“三比一、一减一补”的重点任务，撤回煤炭生产能力4590万吨，率先实施煤炭减排量。

——转型和全面改革开创新局面。打好转型和全面改革的“组合拳”。稳步推进开发区整合、重组、扩大和调整，设立综合改造示范区，批准设立15个省级新开发区，在“三个转变、三个制度”改革方面取得突破性进展。率先实施企业投资项目承诺制试点改革，开展“1+9”专项行动。制定并实施区域经济转型升级评估方法。省级国有企业法人制度改革全面完成。

——动能转换取得新突破。加快战略性新兴产业发展，高端碳纤维、nib钢、高铁车轴钢等一批关键技术取得新突破。传统产业转型升级。加快发展现代服务业。推进文化旅游一体化发展，实施“五批”。实施“十大创新行动”，大力开展“双创新”活动。深化人才发展体制机制改革，制定14个配套文件，落实以知识增值为导向的分配政策。

——对外开放取得新进展。实施“东联南、西联北”的战略。积极参与“一带一路”建设，积极融入京津冀、环渤海经济圈。实施晋商回乡创新工程。开展山西品牌中国游、丝绸之路游活动。启动山西自由贸易试验区申报。成功开通中欧、中亚列车。太原乌苏机场已进入全国繁忙机场行列。

——农业、农村、农民工作取得新成绩。五年来，先后出台了50项强农富农惠农政策。粮食综合生产能力稳定在130亿公斤左右。实施特色现代农业增效工程。用省域战略推进农业流域建设。共收回贫困村4800个，275万贫困人口脱贫，贫困发生率从13.6%下降到3.9%，贫困地区农民人均可支配收入从3967元增加到7330元。脱贫，第一仗先赢，第二仗再赢。

——城乡发生新变化。全省城镇化率年均增长1.22个百分点。成功实施改善城乡人居环境的四大工程。促进五大法规的整合。抓紧“铁路、公共、机器”、“岸、港、网”等基础设施建设。大同、运城、五台山航空空港开放和钟鼎物流园区建设加快。固定互联网宽带用户增长67.2%，4g手机用户占手机用户的61.5%。

——文化建设新发展。继续推进国有文化单位改革。公共文化服务体系不断完善。《山西文化》编辑出版。一批优秀成果获文华奖等国家级奖项。实施重大文化遗产项目。竞技体育正在蓬勃发展。

——人民生活水平提高。各级政府共投入民生福利1.38万亿元。深化教育改革，实施高等教育“1331工程”和“双一流”建设，新增本科院校6所，实现本科教育和高职院校在区市全覆盖。城乡居民人均可支配收入年均增长7.6%和8.8%。全面加强就业工作，抓好重点群体就业，实现零就业家庭动态归零。县乡医疗卫生机构一体化改革已成为国家模式。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建成。省政府每年都会处理一些关键的民生问题。

——生态环境质量有了新的提高。完成国家下达的“大气十大”目标任务。全面实行河长制，实行“五水同时”。汾河流域周围的地下水位已经连续十年上升。每万元GDP能耗预计下降19%。

——政府自身建设得到新加强。严格执行政府制度，严格管理党的主要责任。共处理NPC代表建议4133项，CPPCC代表建议4020项。省、市、县行政机构的职权和职责清单应当公布和操作。“放开管理，提高服务效率”的改革是有力的、有效的。覆盖省、市、县、乡四级政府的“13710”信息监管系统建成并投入运行。法治政府建设扎实推进。

回顾过去五年，全省经济社会发展最深刻的变化是，2016年6月以来，按照省委的思路和要求，党的十一大的决策部署得到全面落实，主要方向调整，战略重点转移，坚定不移地走上了转型、全面改革、创新驱动的道路。全省转型发展的趋势、转折和结构性变化明显增强。2016年下半年开始逐渐走出困境。2017年上半年，与全国增速并列，进入合理区间。第三季度，经济增长超过全国平均水平。全年地区生产总值14973亿元，增长7%。规模以上工业企业增加值增长7%，固定资产投资增长6.3%，社会消费品零售总额增长6.8%，一般公共预算收入增长19.9%，城乡居民人均可支配收入分别在约束性指标中，细颗粒物(pm2.5)浓度比例下降，空气质量好的设区市和空天数城市比例未达到预定目标，但符合国家“十大大气”考核要求。此外，2017年经济和社会发展的所有预期和有约束力的指标已经完成或超过。

五年的努力和成就，基本上有赖于以习近平同志为核心的党中央的英明领导，有赖于习近平新时期中国特色社会主义的科学指导，有赖于省委的坚强领导，有赖于省人大、省CPPCC和社会各界的有效监督和大力支持，有赖于全省上下的共同努力和艰苦奋斗。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我省发展仍然存在许多困难和挑战，政府工作仍然存在许多问题和不足。集中表现为:发展不平衡不足问题更加突出，与人民日益增长的美好生活需求差距仍然很大，长期积累的结构性和体制性质量矛盾远未得到根本解决。实体经济质量和效率不高，传统产业不强，新兴产业不大。市场主体不发达，国企竞争力不强，民营经济实力不足。科技和人才要素支撑不够，整体创新能力不强。开放型经济水平不高，经营环境亟待改善。生态环境问题突出，可持续发展存在诸多不足。“三农”基础薄弱，脱贫任务艰巨。民生和社会事业负债多，安全生产基础不牢。社会治理面临一系列新挑战和新要求。政府职能转变不到位，“放开管理，服务效率”改革亟待深化等等。对此，我们必须对人民高度负责，采取有效措施有效解决。

二、未来五年工作的总体安排

目前，山西已经进入深化转型发展的关键阶段，正处于可以取得巨大成就的重要战略机遇期。随着新时代、新征程的步伐，山西要在2020年全面建设小康社会，2030年基本完成经济转型任务，2035年基本实现社会主义现代化，这是山西现代化进程中的三个重要历史节点。

今后五年工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神，以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，坚持在省委坚强领导下争取稳定的总基调，坚持新的发展观，密切关注重大社会矛盾的变化， 按照高质量发展要求，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。 坚持深化供给侧结构改革和深化综合改革试验区建设相结合。作为经济工作的主线，充分发挥综合改革试验区建设的战略牵引作用，着力打造“示范区”、“龙头”和“新高地”。统筹推进稳增长、改革、调结构、惠民生、防风险，大力推进改革开放，推进质量变化、效率变化、动力变化

总体目标是:综合经济实力大幅提升，经济发展质量和效益显著提高，创新驱动能力有效增强，改革开放广度和深度不断扩大，文化软实力显著提升，人民生活水平普遍提高，社会事业全面改善，生态环境质量显著提高，政府治理体系和治理能力现代化水平进一步提高。到2022年，制造业增加值将从12%增长到15%，煤炭工业增加值将从15%下降到11%，文化旅游业增加值将从8%增长到11%，开发区增加值将从15%增长到35%，民营经济增加值将从49%增长到54%。科技综合创新水平指标向前推进，研发和实验发展资金占国内生产总值的比重达到全国平均水平，战略性新兴产业增加值从9%提高到16%。森林覆盖率达到23.5%以上。主要绑定指标完成国家下达的任务。城乡居民收入与经济增长同步，到2020年，现行标准下的农村贫困人口将摆脱贫困。

(1)深化供给方面的结构改革。充分发挥供给侧结构改革的基础性作用和综合改革的战略牵引，深化“淘汰、削减、补充”，推进“破、立、减”，努力推进改革、调整结构、增加动能。我们启动了一系列重大改革课题，构建了推进转型和高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系和绩效评价体系，形成了一批制度性成果。

(二)资源型经济转型发展示范区建设。执行国发42号文件。建立现代经济体系。基本形成了新兴产业快速成长、装备制造业强力支撑、文化旅游为支柱、建筑业扩张、现代服务业为重要增长极、新产品、新业态、新模式加速涌现、传统产业更具竞争力的现代产业格局。

(3)建设能源革命的先锋。加快国家清洁能源基地建设，建设现代能源体系。推进煤炭绿色、低碳、高效开发利用，坚定不移走“减量化”、“精品化”、“绿色化”道路。建设煤层气支柱产业。积极开展关键共性技术研究。扩大能源领域的对外开放。

(4)构筑内陆地区对外开放的新高地。深入融入国家开放的“大战略”。弘扬开放文化，激活开放基因。加强吸引外资和吸引人才，构建内外交流的大通道，打造对外开放的大都市和大平台，构建开放型经济新体系，加快形成宽领域、多层次、高水平的综合开放新格局。

(五)实施农村振兴战略。推进农业和农村现代化。推进城乡一体化。第二轮土地合同到期后，再延长30年。逐步发展集体经济，促进共同富裕。深化农业供给面结构改革，以质促农。促进农村绿色发展和农村文化繁荣。加强农村干部能力和素质的培养。完善村民自治制度。

(6)打赢三场硬仗。要做好防范和化解金融风险工作，加强对金融薄弱环节的监管，严格管理政府债务，打击非法金融活动。我们将解决深度贫困问题，提高扶贫质量和成效。我们将打一场持久战，保卫蓝天，摧毁黑色和有气味的水体，防治土壤污染。

(七)深化“发布管理、服务效能”改革。创造“六个最好”的商业环境。深化行政管理和权力下放。加强事后监管。大力推进“互联网+政府服务”。严格的行政问责和效率。

未来五年，我们光荣而神圣的使命是到2020年全面建设小康社会，如期实现奋斗第一个世纪的目标。必须适应全面小康社会的要求，着力推动经济高质量发展，不断扩大经济总量，不断提高核心竞争力，夯实全面小康社会的物质基础；要着力提高整体小康水平，促进各项社会事业全面进步，优先发展教育，促进文化繁荣，提高就业质量和收入水平，加强社会保障体系建设，实施“健康山西”战略，完善住房供应和保障体系，提供更多优质生态产品，推进民主法治，提高公共安全水平，维护社会和谐稳定，赋予人民更多的获得感、幸福感和安全感。

三、2018年经济社会发展的主要任务

主要预期指标为:GDP增长6.5%，全社会固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长7%，一般公共预算收入增长6.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和6.5%以上，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇新增就业45万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。

约束指标如下:每万元GDP能耗下降3.2%，每万元GDP二氧化碳排放量下降3.9%，每万元GDP用水量下降3.9%。环境质量改善目标和主要污染物总量减排目标，完成国家下达的年度目标任务。61万农村贫困人口脱贫，棚户区改造12.52万套。

(一)建立现代工业体系

打造优势产业集群。大力发展战略性新兴产业，构建新一代信息技术、先进装备制造、新材料和新能源汽车产业集群。推动节能环保、生物医药等产业集群发展。国防与民用技术产业示范园区一体化建设。推进传统产业高端化、智能化、绿色化转型，以煤电铝镁材料、煤焦化工(钢铁)一体化发展为方向，打造传统优势产业集群。推动钢铁、有色、焦炭、食品、轻工、纺织等行业向中高端突破。以乘用车和全铝车的应用为突破口，铝镁材料链向高端延伸。收回煤钢过剩产能，淘汰煤电落后产能。加快发展现代服务业，大力发展咨询服务业、现代物流、会展经济、科技服务业、金融服务业等生产性服务业，加大对咨询服务业的政策创新和支持力度，加快智库建设。积极发展供应链物流、智能物流、冷链物流。打造会展品牌。大力推进“互联网+”，积极发展数字经济、共享经济、创意经济等新业态。大力发展民营经济和县域经济。实施支持非公有制经济发展的政策，实行市场准入负面清单，破除各种隐性障碍，完善产权保护措施。开展正常的企业准入服务。构建“亲”与“清”的政商关系。完善扩权强县机制，6个县(市)开展省直管县财政管理改革试点。实施“小规模”项目。增强金融服务实体经济的能力。稳步扩大社会融资规模，积极稳妥发展供应链金融。加快多层次资本市场建设。培育和引进产业投资基金和股权投资基金。创新保险资金入市机制。完善地方金融体系，支持省级金融机构引进战略投资者。通过质量标准改革提高质量和产业升级。开展质量改进行动和对标合规专项行动，全面提升供应质量，打造山西制造、山西制造、山西服务的优质品牌。实施改造项目建设年活动。特别注意项目策划和包装。深入项目前期。完善项目建设的六大机制。

(2)全面推进重点领域改革

深化开发区改革创新。做好起步区建设，做好“九连一平”，确保入驻项目耕地供应。特别注重招商引资，实行精准招商、专业招商、商务招商。促进园区产业集聚和集约化发展，围绕产业链安排创新链，配置供应链，保障要素链，制定政策链。保证开发区项目用地。所有工业项目都将入园。加强投入产出效益评估，促进土地、资金和技术的集约利用。支持综合改革示范区改造加快发展，先行先试，推进重大项目建设，确保项目无障碍建设。率先在转型综合改革示范区复制推广自贸区试点经验。推广和复制全省开发区示范区改革试点做法。深化国有企业改革。优化国有资产布局，实施“换鸟笼”。推进专业重组，打造一批行业龙头企业。鼓励省属企业与中央企业开展战略合作。鼓励和引导民营企业有效参与混业改革。科技子公司员工持股试点。有效化解国企历史包袱，完成“三供一业”交接。降低省属企业负债率。加快“僵尸企业”退出。深化电力体制改革。深化输配电价格改革，有序扩大市场化电力交易规模。建设和利用好跨省输电通道，拓展山西输电市场。深化财税体制改革。坚持“天紧、保基本、调结构、保战略”，开展水资源税费改革试点。落实减费减税政策，清理规范企业收费。

(3)全面实施创新驱动战略

推进科技创新。支持工业企业设立或收购R&D机构，推进高新技术企业“倍增计划”，建立中小科技企业和高新技术企业培育库。鼓励企业、高校、科研院所联合建立各种创新平台。完善科技成果转化和知识产权交易平台，建设3-5个试点基地，推进市县科技成果转化引导资金建设。推动双创新更上一层楼。新增20多个省级双创新基地和10多个省级双创新示范基地。加强人才支持。完善高校学科专业结构优化调整机制，建设优势专业、新增急需专业、低需求适应性专业。由于研究所的政策和一所一所的政策，省级科研院所转企改制任务全面完成，科研人员的创新创业热情得到调动。落实高校、公立医院、科研院所用人、评职称、发工资的“三项自主权”。支持院士工作站、博士后工作站、流动站等平台建设，支持基层专家服务基地建设。组织实施企业家培训项目，培养高素质专业技术人才。大力解决人才住房问题。

(4)全面扩大对外开放

建设对外开放的“大都市”。支持太原率先发展。按照“一主一副一区多群”的结构，太原都市圈将建成开放程度较高的区域性金融、商业、文化、科技、教育中心。提高开放能源水平，开创“主导、多极支撑”的区域开放新格局。支持大同建设成京津冀桥头堡。围绕“一核一圈三组”总体布局，全面启动2035年城乡总体规划修编，选择部分重点城市进行“双修”。大力推进创新型城市、智慧城市、绿色城市、海绵城市、人文城市建设。构建对外开放的“大通道”。推进张达、太焦、大源等重点铁路项目建设，加快安雄至忻州高铁项目前期工作，开展太延高铁项目前期研究。开通太原至北美、欧洲、澳大利亚等国际航线。，并对太原乌苏机场三期改扩建工程进行初步研究。推进5g基站布局，积极争取全国5g网络试点。打造对外开放的“大平台”。完善中欧、中亚列车运行机制，建设大同、阳泉等陆港，推进国际邮件交换局和国际邮件交换处理中心建设。培养外贸“新学科”。实施外贸学科培养工程。支持中小外贸企业、综合外贸服务、跨境电子商务等新兴业态健康发展。鼓励出口企业设立“海外仓库”。

(5)全面把握农村振兴的重点任务

战略规划的科学制定。科学规划主导产业、农村特色、文化特色、基础设施建设、基本公共服务和配套政策体系。省财政安排15亿元支持实施农村振兴战略。大力发展有机旱作农业。实施六个有机旱作农业项目。减少化肥和农药的使用，到2020年实现零增长。开发功能性食品和药品及食品同源产品。加快现代农业产业体系、生产体系和管理体系建设。抓好特色农产品优势区域和现代农业工业园区建设。推动休闲农业、创意农业和乡村旅游发展。推广“互联网+现代农业”。全面深化农村改革。实行农村土地所有权、承包权和经营权“三权分立”。探索农村宅基地集体所有权、农民资格权、宅基地和农房使用权“三权分离”。抓好3个国家和11个省级试点县的农村集体产权制度改革。推动资源转化为资产，资金转化为股份，农民转化为股东。推进美丽宜居村建设。推进“四好农村道路”建设。加强对传统村落的保护和对乡村风景的管理和控制。推动农村“厕所革命”。高标准建设山西农业谷。实施一批科技创新项目，搭建一批科技创新平台，建立一批示范基地，推进一批农业产业化项目。

农村振兴，必须克服贫困。重点治理深度贫困县，建设贫困县，巩固提升无上限县。做好扶贫搬迁工作。深化生态扶贫。大力实施贫困村扶贫工程。扶贫和帮助人们智力的结合。实行“三险”和“三救”制度。

(6)全力打造文化旅游战略支柱产业

黄河之魂在山西，长城世博在山西，大美太行在山西。锻造黄河长城太行三大旅游板块。为三大旅游行业制定全面、科学、系统的专项规划。在“快行、慢行、深体验”的现代旅游交通理念指引下，黄河一号、长城一号、太行一号三条旅游干线建设全面启动。构建全省“城景、景”旅游公路网。全面提高景区质量。推动壶口瀑布等景区打造国家5a级旅游景区，打造一批4a级精品景区。在景区推广“厕所革命”。精心策划和举办大型旅游活动。阅读“安全、顺畅、真诚、专业、需要、愉悦”的关键词。促进文化旅游的融合与发展。加大文物活化利用力度，加快推进非遗和表演艺术进入景区。实施保健产业推广。加快建设杨康山西、夏阳山西品牌。以养心、养生、养老为发展方向，开发全生命周期的健康产品。重点发展农村医疗、森林医疗、温泉医疗、中医医疗、保健地产等新业态。加快建设一批杨康旅游城市、杨康城镇、杨康工业园区和杨康度假区。

(7)全面把握民生和社会事业

优先发展教育。实施“1331”工程，整体推进“双一流”建设。支持山西大学和太原理工大学率先发展。实施“学前教育第三行动计划”，推进县域城乡义务教育一体化发展，着力解决中小学课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题。加强贫困地区的“控退保教”。促进就业，增加收入。加快建设全民证书技能型社会，提高劳动者素质和就业能力。做好重点群体就业工作。深化收入分配制度改革，加强对企业工资分配的宏观指导。增加农民的商业和财产收入。提高全民健康水平。完善“三医联动”长效机制，推动医疗改革进入全国先进行列。促进县级医疗集团持续健康运行。实施“136”医疗促进工程。完善二孩综合扶持政策。加快中医药发展。保障人民住房。建立租购结合的住房制度。大力发展房屋租赁市场，特别是长期租赁。完善我省房屋租赁管理的相关政策。加快住房租赁交易监管和服务平台建设。选择太原市进行房屋租赁试点。遏制房地产投机，促进房地产市场健康发展。加强社会保障。实施全民保险计划，继续提高城镇退休人员基本养老金、城乡居民基本养老金最低标准，实现从制度到法定人口的社会保障全覆盖。加快省级养老保险和医疗保险步伐，扩大异地就医直接结算，完善大病保险制度。逐步提高城乡最低生活保障标准。提高公共文化服务水平。加快现代公共文化服务体系建设。启动中国首个省级文化生态保护实验区建设。举办首届山西非物质文化遗产博览会。办好第十五届省运会，备战第二届全国青运会。继续做六件民生实事。按照“人人持证上岗，技能型社会”的总体部署，开展“国家技能提升工程”，对广大农村转移劳动力、城镇失业人员和企业在职职工进行职业技能培训。将残疾预防重点干预和残疾儿童救助康复项目实施规模从3.5万个扩大到4万个。在36个国家级贫困县，免费“两癌”检查服务从农村妇女办卡扩大到所有农村妇女。继续为孕妇提供免费产前筛查和诊断服务。另外还将建设600个农村老人日托中心。继续免费送一万部戏下乡。

(8)全面推进生态文明建设

实施土地/0/房间规划。合理划定“三条红线”和“三类空房”,做好土地空房的规划和修订工作。推进“两山七水”生态修复和管理。实施太行山、吕梁山生态保护修复工程，全面推进“七河”生态修复治理。“治污、加湿、清淤、绿堤、调水”五大策略同步实施，使汾河“水量丰富、水质优良、景色优美”。全面实施河长制和湖长制，以“一江一湖一策”推进全流域生态修复和保护。加快黄河故县水利枢纽前期工作。大力控制环境污染。深化大气污染防治行动，积极稳妥推进清洁供热工程。加强区域联防、联控、联治。开展清洁水运动，推进“五水治理”，开展“控制源头，保证清洁水流”专项行动。推广净土行动，建设垃圾焚烧发电厂。促进能源资源的集约和节约利用。优化全球水资源配置。特别重视工业固体废物的减量化、资源化和再利用。加快完善生态文明体系和机制。科学合理配置全省环境容量。准备自然资源的资产负债表。研究建立市场化、多元化的生态补偿机制。探索在禁止开发的地区建立国家公园系统。

(9)全力打造“六优”商业环境

开展“六个最好”营商环境建设年，进一步满足中央要求，具体标杆发达地区先进经验，切实符合国际投资贸易通行规则，努力打造审批最少、流程最好、制度最顺畅、机制最活跃、效率最高、服务最好的营商环境。在全省推行企业投资试点项目承诺制。落实“五个统一”，变施工前审批为施工前检查，进一步确立企业投资主体地位。推进“证照分离”试点改革。在综合改革示范区和其他五个国家级开发区开展“许可证分离”改革试点，并适时在全省推广。让企业以营业执照为钥匙，打开“准入”和“准营”两扇门。深化相对集中行政许可权改革。抓好转型综合改革示范区和高平改革试点。用“一个印章”管理审批。加强事后监管。搭建“大数据+政府监管”平台，完善守信用联合激励机制和失信惩戒联合机制。推广“互联网+政府服务”。推进进馆审批项目“全过程网络化管理”。建立参与初审的中介机构“红黑榜”制度。支持国税开展“一税通”。

(10)全面维护社会安全稳定

完善“六大体系”。推进社会治安防控“六网覆盖”工程。促进社区、社会组织和社会工作之间的“三社会联系”。本着“四铁”精神，抓好安全生产，落实隐患整改、重大隐患监管、责任追究、联合处罚等“四单”制度，确保安全责任、投入、培训、管理、应急救援到位。深化重点行业专项整治，加强煤矿治理监督执法。

第四，建设人民满意的服务型政府

加强政治建设。树立“四种意识”，增强“四种自信”。全面落实党的建设新的伟大工程的各项任务。我们将进一步推进“两学一做”学习教育的常态化和制度化，扎扎实实开展“不忘主动，牢记使命”主题教育。

坚持依法行政。严格执行全国人民代表大会及其常务委员会的决议和决定，主动接受监督。坚持依法决策，完善重大决策制度，出台重大行政决策后评估办法。加强审计监督，全面推行内部审计制度。

转变政府职能。深化事业单位改革，加快事业单位分类改革。“红顶中介”改造。

提高履职能力。增强“做好事”的能力。结合“三个基础建设”，加强公务员培训。实行专业技术职务公务员聘任制。

加强作风建设。深化标本兼治，进一步推进政府系统廉政建设和反腐败斗争。严格执行八项中央法规实施细则和我省实施办法。坚决纠正“四风”突出问题，着力整顿形式主义和官僚主义的新表现，查处懒政、推诿扯皮现象，破除“中间阻挠”，增强执行力。全面深化、拓展和延伸“13710”信息监管体系。认真落实省委“两个办法”，激发全省干部军官的创业动力。

更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，同心同德，团结奋进，开拓创新，克服困难，为全面建设小康社会而努力奋斗，开创全面改革转型的新局面，谱写新时期山西有中国特色社会主义的新篇章。

来源：山西时报网