[要闻]【“改革创新、奋发有为”大讨论】革故鼎新 我省创新发展态势愈益强劲

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自“改革、创新、创先争优”大讨论以来，我省围绕“示范区”、“先锋”和“新高地”三大目标，针对创新能力不足的问题，找方法、定措施、求实效，推进体制机制、管理方法和商业。

深化改革，以改革引领创新。创新不足的原因在于改革滞后。为此，我省结合“改革创新，争创佳绩”的讨论，推出了一系列改革措施，推动了一批科技领域和关键环节的改革取得新突破。一是积极完善科研项目立项机制改革，围绕科技成果转化“最后一公里”出台有针对性的政策，积极探索“名单揭示制”等科研项目立项方式，及时启动实施一批重大科技项目。二是积极推进“项目评审、人才测评、机构测评”改革。根据党中央、国务院的部署，我省起草并制定了《深化项目评审、人才测评和机构评估改革、优化科研管理实施方案》、《山西省R&D重点计划管理办法》、《进一步优化省级科技计划项目和基金管理若干办法》，简化了各种表格和报告，促进了申请材料的一次性提交，建立和完善了更加便捷高效的科研项目管理机制。三是省科技奖改革全面实施，省科技奖申报评审启动。增加企业技术创新奖、突破性重大创新和管理创新内容，扩大资质和适用范围，鼓励全社会创新。据统计，今年，我省传统产业技术改造资金增加到25亿元，第一季度工业技术改造投资增长25%。

解放思想，以开放促创新。针对科技创新和对外开放的不足，我省积极引进国内外高端科技资源，加强海外人才和智力引进，广泛建立对外合作交流的渠道和平台。同时，我省大力优化科技创新生态，以省政府办公厅名义下发《关于做好落实赋予科研机构和人员更大自主权有关文件的通知》，举办专题培训，集中讲解政策， 集中推进国家和我省给予省内外20多家媒体科研机构和人员更大自主权的近30个文件和重点，借助媒体力量扩大政策宣传和意识，为创新埋下沃土，强化创新导向。

再次提高标准，标杆激励创新。为了更好地站上一流水平，我省启动了“三金人才”扶持计划，首批扶持了1.26万名“三金人才”，建立了人才津贴制度，分别提供1.56亿元扶持“高端领军人才”、“拔尖骨干人才”和“优秀青年人才”。同时，在R&D投资方面，我省将以湘、粤、赣等省为基准，鼓励企业开展不同层次的R&D活动，引导各种创新主体加大对R&D的投资。在“双创新”方面，我们将借鉴深圳钱海、Xi安光力学所的先进经验，引导中创空向专业化、精细化升级。在科技资源开放共享方面，针对京津冀，探索支持科技资源开放共享的新模式。(沈嘉)