[要闻]山西高院发布全省行政审判白皮书

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6月16日，山西省高级人民法院召开新闻发布会，向社会公布2019年省级行政审判白皮书和行政审判十大案例 【/h/】新闻发布会通报了2019年山西法院行政审判工作的总体情况 2019年，省级法院共受理行政诉讼案件8570件，同比增长6.60%，审结案件8326件 其中，一审受理案件5221件，同比增长16.40%；二审案件受理2780件，同比增长1.47%；共审查行政非诉讼强制执行案件3133件，同比下降6.17% 一审行政案件判决结案2877件，占结案总数的54.31%，首次超过判决结案比例 省高院副院长王树红介绍说，《白皮书》着眼于中央和省委的整体工作，着眼于“四高两同步”的总体思路和要求。经过反复研究论证，决定从优化我省经营环境的角度来看全省法院的行政审判和依法行政。开展行政审判工作，强调为经济社会发展大局服务，也是三级法院理念和政策的指导和要求。加强对重点行业管理领域行政执法行为的司法审查，注重保护公民、法人或者其他组织的合法权益，推进法治政府建设，帮助全省法治环境和经营环境进一步改善和优化 “一个案例胜过一堆文件” 今年公布的行政审判十大案件涵盖行政强制、行政协议等多种被诉行政行为，涉及工伤保险、房屋拆迁等领域。其中很多对人民群众依法行使和维护自身权益也很有启发。 2019年省级法院行政审判十大典型案例如下: 1。曹某某、曹某某诉阳高县医疗保险管理服务中心不履行保险赔付案。 其典型意义在于，人民法院实行了综合救济判决的理念，明确了劳动者在获得第三人侵权民事赔偿后，仍有权获得工伤保险待遇的双重赔偿原则，即工伤劳动者有权分别获得民事侵权损害赔偿和工伤保险待遇(支付的医疗费用除外) 2。太原市金林家园业主委员会诉太原市杏花岭区敦化坊街道办事处、太原市杏花岭区人民政府未履行法定职责 其典型意义在于明确在社区业主实施自治活动和依法建立相关组织的过程中，行政机关要科学定位自己的角色，履行自己的指导、协助和监督职责，使广大业主真正回归社区业主的身份，切实维护自己的合法权益 3。襄汾县新城滨河停车场与襄汾县公安局交警大队行政协议案 其典型意义在于明确人民法院有权根据合同法确定的解释规则对行政协议中有争议的条款进行解释并公正处理，既保障了相对人的合法权利，又明确了行政机关的法律义务，为行政机关依法履行职责提供了生动的参考案例 4。王诉长治市泸州区人民政府强制拆迁案 其典型意义在于，人民法院坚持全面、依法保护当事人合法权益的判决理念，正确解读强制拆迁行为的对象和范围，依法进行合法性评估，从而最大限度地保护产权人的利益 5。薛某某诉吕梁市人力资源和社会保障局、吕梁市建筑安装总公司设备安装工程部行政确认案 其典型意义在于确认用人单位违法分包或者转包承包业务的，应当对受伤职工承担工伤保险责任 6。郝某诉平定县公安局交警大队行政处罚及行政复议案 其典型意义在于明确行政处罚前告知义务，属于行政机关的法定义务。不履行这一告知义务不是轻微违反处理时限、通知或送达等程序，而是严重违反程序，可能对行政相对人造成实质性损害，由此作出的处罚决定应予撤销 7。李诉介休市人民政府不履行法定职责案 其典型意义在于明确复议与诉讼的关系和界限，明确复议决定生效后各复议参与人的权利和义务，以及实现复议申请人合法权利的途径，有助于充分发挥行政复议制度的积极作用 8。刘诉太原市人力资源和社会保障局未履行法定职责办理退休手续案 其典型意义是明确员工的退休审批。居民身份证记录的出生时间与员工档案不一致时，员工退休时间应按档案中最先记录的出生时间确定 9。宋某某诉长子县公安局行政强制戒毒案 其典型意义是确认公安机关有权对社区戒毒期间再次吸毒的人直接作出强制隔离戒毒决定，向社会传达党和政府依法治毒、打击毒品的强烈信号，表明人民法院支持公安机关依法采取强制戒毒措施，遏制毒品蔓延。 10。张某某诉阳泉市郊区人力资源和社会保障局工伤行政确认案 其典型意义在于，人力和社会部门不仅要考虑员工对医疗专业知识和疾病风险的认知能力是否符合常识，还要充分考虑鉴定结果是否符合立法精神，从而充分保护员工的合法权益，准确执行《工伤保险条例》的相关规定，实现执法效果和社会效果的统一 (王甲) 部门