[要闻]专项资金支持“六新”突破！山西出台地方性法规促进中小企业发展

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7月31日，省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议审议通过了《山西省促进中小企业发展条例》 制定促进中小企业发展的地方性法规，借鉴其他省市的先进经验，将我省有效的制度成果提升为法律法规，将有助于解决中小企业发展中的突出矛盾和问题，促进资源型经济的转型发展 这些规定将于10月1日生效 省人大财经委副主任李源表示，当前，中国经济发展面临前所未有的复杂严峻形势。党中央、国务院把中小企业的生存和发展作为“六个稳定”、“六个保证”工作的重要组成部分。内容，在金融、税收、商业环境、公共服务等方面出台了一系列政策措施，努力保护中小企业，为经济发展积累力量 省委、省政府高度重视中小企业发展，积极贯彻落实党中央的方针政策，制定了一系列有针对性的具体措施，有效促进了中小企业的发展 省人大常委会以中心为中心，服务大局。运用法治推进落实中央和省级委员会决策部署，有效解决制约中小企业发展的突出问题，促进中小企业高质量发展 【/h/】共有28条规定，重点补充上位法未规定的内容和不具体明确的内容。特别是对我省中小企业发展中需要解决的主要问题作了专门规定，体现了突出的地方特色。解决实际问题，注重有效管理的立法要求 明确政府部门职责 规定“县级以上人民政府应当加强对促进中小企业发展的领导，将促进中小企业发展纳入国民经济和社会发展规划，制定促进中小企业发展的政策，建立促进中小企业发展的协调机制，解决中小企业发展中的重大问题”，明确综合管理部门促进中小企业发展的职责 同时，还规定建立中小企业统计监测系统，细化统计部门的职责 规范专项资金管理 规定明确要求县级以上各级人民政府设立中小企业发展专项资金 同时，根据“六新”不断突破的要求，在专项资金支持方面做了相应的规定 条例规定:“县级以上人民政府应当在本级财政预算中安排中小企业发展专项资金。中小企业发展专项资金主要用于支持中小企业公共服务体系和融资服务体系建设，支持中小企业发展新基础设施和新技术。、新材料、新设备、新产品、新业态、创新创业、优质发展，并向小微企业倾斜 中小企业发展专项资金应当专款专用、公开透明，实行预算绩效管理 “ 解决企业融资问题 融资难一直是制约中小企业发展的主要问题 《条例》在完善中小企业融资服务平台、建立政府、银行和企业三方协商机制、鼓励金融机构加大信贷支持力度、完善融资担保体系等方面做出了相应规定，是解决中小企业融资难的有力措施 支持创业创新 近年来，我省出台了许多促进中小企业创业创新的有效政策和措施，有必要巩固这些制度性成果 条例在组织“双创新”活动、土地使用保障、提供生产经营场所、开展校企合作、引进人才等方面做出了明确具体的规定，必将激发中小企业的创业创新活力 保护企业合法权益 在经济社会发展中，中小企业处于相对弱势的地位，不被重视、权益得不到保护的现象时有发生。这些问题制约着中小企业的健康发展 《条例》对公共服务机构的培育、申诉和举报的处理、行业协会和商会的服务、欠款的结算等方面进行了积极探索，并做出了相应的规定 (郭鹏)